Экспертиза промышленной безопасности опасных производственных объектов

Даже небольшие аварии на промышленных предприятиях могут иметь серьезные последствия для жизни и здоровья сотрудников. При крупных авариях могут пострадать не только работники самой организации, но и любые люди, имеющие контакт с данным предприятием. В случае масштабных промышленных катастроф (представляющих повышенную опасность уже для всего населения региона, в котором находится предприятие) количество пострадавших может достигнуть нескольких тысяч.

Практически любая компания, эксплуатирующая опасные производственные объекты (ОПО), подвержена риску возникновения аварий с серьезными последствиями.

По этим причинам требования по промышленной безопасности на предприятии, которое эксплуатирует опасные производственные объекты, строго регламентируются рядом Федеральных законов и нормативных актов. Федеральный закон N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 г. определяет основы обеспечения безопасной эксплуатации ОПО.

Этот закон направлен на предупреждение аварий на опасных производственных объектах, а также обеспечение готовности эксплуатирующих опасные производственные объекты организаций к локализации и ликвидации последствий аварий. Данный правовой документ также определяет, какие объекты относятся к категории опасных производственных объектов (см. Приложение к закону N 116-ФЗ).

Нормы промышленной безопасности на предприятии, эксплуатирующем опасные производственные объекты, должны строго соблюдаться как инженерами и специалистами в технических областях, так и всеми работниками организации.

Экспертиза промышленной безопасности — оценка соответствия объекта требованиям промышленной безопасности. Конечным документом проведения экспертизы промышленной безопасности является заключение. В нем  содержатся выводы о соответствии или несоответствии опасного производственного объекта требованиям промышленной безопасности и прописано, что заявленное  оборудование допускается или не допускается для эксплуатации на опасных производственных объектах.

Функции руководства предприятия:

- Осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на объектах и в структурных подразделениях ОАО;

-         Осуществление анализа состояния промышленной безопасности, в том числе путем организации и проведения соответствующих обязательных экспертиз;

-         Разработка мер, направленных на улучшение состояния промышленной безопасности и предотвращение ущерба окружающей среде;

-         Организация контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами и документами, сроками и условиями действия лицензий;

-         Координация работ, направленных на предупреждение аварий на опасных производственных объектах и обеспечение готовности к локализации аварий и ликвидации их последствий;

-         Организация контроля за своевременностью проведения необходимых испытаний и технических освидетельствований технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, ремонта и проверки контрольных средств измерений;

-        Организация контроля за технологической дисциплиной;

-         Разработка документов по безопасной эксплуатации опасных производственных объектов, в том числе определяющих порядок проведения работ повышенной опасности;

-         Контроль за организацией обучения персонала требованиям безопасной эксплуатации опасных производственных объектов;

-         Планирование и проведение проверок на опасных производственных объектах;

-         Сбор и анализ материалов по результатам проверок;

-         Принятие решений по выявленным нарушениям требований безопасной эксплуатации опасных производственных объектов;

-         Разработка и проведение мероприятий по обеспечению безопасной эксплуатации опасных производственных объектов и проведения работ повышенной опасности;

-         Предоставление отчетности в органы Ростехнадзора.

Основной нормативный документ, требования которого необходимо соблюдать организациям, - Федеральный закон № 116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Без экспертизы промышленной безопасности эксплуатация опасного производственного объекта не допускается. Проводят такую экспертизу только организации, имеющие лицензию Ростехнадзора. Стоит упомянуть и о том, что Федеральный закон № 116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» предусматривает страхование риска ответственности, наступающей в случае причинения вреда в процессе эксплуатации опасного производственного объекта.