Положение о министерстве сельского хозяйства и продовольствия российской федерации

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Российской Федера­ции (Минсельхозпрод России) является федеральным органом исполнительной власти, проводящим государственную политику и осуществляющим управление в агропромышленном комплексе и продовольственном обеспечении страны, а также координирующим в случаях, установленных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, деятельность в этих сферах иных федеральных органов исполнительной власти.

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Российской Федера­ции в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федера­ции, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российс­кой Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и настоящим положением.

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Российской Федера­ции осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральны­ми органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъек­тов Российской Федерации, а также органами местного самоуправления и обще­ственными организациями.

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Российской Федера­ции и его территориальные (бассейновые) органы являются специально уполно­моченными государственными органами:

в области мелиорации земель;

по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и среды их обитания;

по охране (кроме территориального моря, континентального шельфа и ис­ключительной экономической зоны Российской Федерации), контролю и ре­гулированию использования объектов животного мира, отнесенных к вод­ным биологическим ресурсам, а также среды их обитания в части влияния на рыбные запасы.

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации является специально уполномоченным государственным органом:

в области племенного животноводства;

в области семеноводства сельскохозяйственных растений;

в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначе­ния;

в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами и по орга­низации регистрационных испытаний и государственной регистрации пестици­дов и агрохимикатов;

в области использования, охраны, защиты участков лесного фонда и воспро­изводства лесов, переданных в безвозмездное пользование сельскохозяйствен­ным организациям (совместно с Федеральной службой лесного хозяйства Рос­сии).

5. Основными задачами Министерства сельского хозяйства и продовольствия

Российской Федерации являются:

разработка и реализация в соответствии с законодательством Российской Федерации мер по государственному регулированию производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, про­изводственно-технического обслуживания и материально-технического обеспе­чения агропромышленного производства, продовольственного обеспечения на­селения, экспорта и импорта сельскохозяйственной продукции, сырья и продо­вольствия, развития капитального строительства, производственной, социаль­ной и инженерной инфраструктуры, социальной защиты работников и охраны труда в агропромышленном комплексе;

содействие формированию в агропромышленном комплексе рыночных от­ношений, развитию предпринимательства, кооперации, агропромышленной ин­теграции, организации рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продо­вольствия, обеспечению защиты интересов отечественных товаропроизводителей в сфере агропромышленного производства, в том числе при осуществлении внеш­неэкономической деятельности;

проведение аграрных преобразований и участие в осуществлении земель­ной реформы в сельской местности;

проведение государственной политики и осуществление государственного управления и контроля в области охраны, воспроизводства и использования объек­тов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и среды их обитания в Рос­сийской Федерации, рационального использования, охраны (кроме территори­ального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации), исследования, сохранения и воспроизводства водных биологических ресурсов и среды их обитания (в части влияния на рыбные запа­сы) во внутренних водных объектах, территориальном море, на континенталь­ном шельфе и исключительной экономической зоне Российской Федерации, а также в конвенционных районах Мирового океана и исключительных экономи­ческих зонах иностранных прибрежных государств в соответствии с международ­ными договорами Российской Федерации;

проведение государственной политики и осуществление государственного управления в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения, мелиорации земель, семеноводства сельскохозяйственных культур, организации регистрационных испытаний и государственной регистрации пести­цидов и агрохимикатов, племенного животноводства, использования, охраны и защиты участков лесного фонда и воспроизводства лесов, переданных в безвоз­мездное пользование сельскохозяйственным организациям;

формирование и проведение во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять санитарно-эпидемио­логический надзор, единой государственной политики в области безопасного обращения с пестицидами и агрохи ми катами, а также организации работ по стан­дартизации и сертификации указанной продукции;

7) разработка и реализация во взаимодействии с Министерством науки и технологий Российской Федерации единой научно-технической и технологичес­кой политики, содействие осуществлению технической и технологической мо­дернизации в агропромышленном комплексе, а также развитию науки и осуще­ствлению научной деятельности в агропромышленном комплексе, интеграции науки и образования; организация подготовки кадров;

8) содействие развитию взаимовыгодных экономических и научно-техничес­ких связей с зарубежными странами.

6. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Российской Федера­ции в соответствии с возложенными на него задачами:

разрабатывает предложения по основным направлениям аграрной полити­ки, совершенствованию организационной, финансово-экономической и нор­мативно-правовой базы управления в агропромышленном комплексе, структур­ной перестройке агропромышленного комплекса, прогнозирует его развитие;

участвует в разработке нормативных правовых актов по вопросам функци­онирования и развития агропромышленного комплекса;

содействует развитию всех форм собственности и хозяйствования, форми­рованию и деятельности рыночных инфраструктур в отраслях агропромышлен­ного комплекса; разрабатывает предложения по приватизации, демонополиза­ции, кооперации и агропромышленной интеграции;

принимает участие в разработке балансов производства и использования основных видов сельскохозяйственной продукции, продовольствия и сырья;

разрабатывает проекты прогнозов социально-экономического развития отраслей агропромышленного комплекса на длительную перспективу и предсто­ящий год, координирует взаимодействие заготовительных структур с сельскими товаропроизводителями при закупке продукции для федеральных государствен­ных нужд;

разрабатывает и реализует меры, направленные на увеличение производ­ства и рациональное использование ресурсов продовольствия и сельскохозяй­ственного сырья;

организует работу по развитию производства детского и специального пи­тания;

выступает государственным заказчиком и осуществляет мероприятия по закупкам на конкурсной основе для федеральных государственных нужд пле­менной продукции сельскохозяйственных животных, молоди рыб для воспроиз­водства рыбных запасов, по формированию федерального страхового фонда се­мян сельскохозяйственных культур;

участвует совместно с Министерством экономики Российской Федерации в организации проведения конкурсов (аукционов) на право использования средств федерального бюджета при закупке товаров, работ и услуг для федеральных го­сударственных нужд в системе агропромышленного комплекса;

выступает государственным заказчиком по созданию защитных лесных насаждений, производству техники, машин и оборудования для агропромыш­ленного комплекса, строительству специализированных судов, строительству, реконструкции и модернизации объектов по производству детского питания, а также по импортным закупкам элитных семян сельскохозяйственных культур, пестицидов и агрохимикатов, ветеринарных препаратов, сельскохозяйственных машин, оборудования, запасных частей тароупаковочных материалов, пищевого сырья и другой продукции по установленной номенклатуре;

вносит предложения по совершенствованию лизинговой деятельности в агропромышленном комплексе, осуществляет контроль за финансированием лизинговых операций, а также за возвратом лизинговых платежей;

представляет в Министерство экономики Российской Федерации в уста­новленном порядке предложения о распределении лимитов бюджетных ассигно­ваний и других централизованных средств и отдельных видов материально-технических ресурсов по направлениям использования, а также предложения по перечням важнейших строек и объектов для федеральных государственных нужд, подлежащих финансированию с привлечением средств федерального бюджета в пределах выделенных лимитов государственных централизованных капитальных вложений; создает материальные резервы и фонд для ликвидации последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций;

участвует совместно с Министерством экономики Российской Федера­ции в организации проведения конкурсов (аукционов) на строительство объек­тов, финансируемых за счет средств федерального бюджета;

разрабатывает предложения по совершенствованию организационных форм и методов управления в отраслях агропромышленного комплекса, включая воп­росы определения структуры и функционального назначения органов управле­ния, разграничения компетенции и взаимодействия между различными звенья­ми управления;

взаимодействует в своей работе с органами исполнительной власти субъек­тов Российской Федерации и органами местного самоуправления в части вопро­сов агропромышленного комплекса;

участвует в подготовке проектов соглашений по разграничению предме­тов ведения и полномочий в области агропромышленного комплекса между фе­деральными органами исполнительной власти и органами исполнительной влас­ти субъектов Российской Федерации, обеспечивает выполнение этих соглаше­ний в пределах своей компетенции;

организует разработку, экспертизу и реализацию федеральных целевых, межгосударственных целевых и прочих программ развития отраслей агропромыш­ленного комплекса, проведения аграрных и земельных преобразований, а также совместно с другими заинтересованными федеральными органами исполнитель­ной власти — программ защиты населения Российской Федерации от воздей­ствия последствий чернобыльской аварии и других радиационных катастроф, социального развития и инженерного обустройства сельских территорий, вклю­чая районы Севера и районы проживания малочисленных народов;

участвует в разработке и осуществлении мероприятий по обеспечению государственной монополии на производство и реализацию этилового спирта из пищевого сырья, алкогольной и алкогольсодержащей пищевой продукции; про­водит государственную регистрацию и ведет государственный реестр указанной продукции, производимой на территории Российской Федерации, утверждает документацию на ее производство (за исключением государственных стандар­тов);

организует совместное с органами исполнительной власти субъектов Рос­сийской Федерации и во взаимодействии с Министерством Российской Федера­ции по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий работу по предупреждению и ликвидации по­следствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций в агропромышленном комплексе;

осуществляет совместно с Министерством экономики Российской Фе­дерации и Министерством финансов Российской Федерации меры по поддержке и развитию агропромышленного комплекса и контроль за целевым использова­нием выделяемых для этого централизованных финансовых, кредитных, валют­ных и материальных ресурсов;

разрабатывает и реализует в пределах своей компетенции и во взаимодей­ствии с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти предложения по развитию прямых связей товаропроизводителей и потребителей сельскохозяйственной продукции, формированию аграрного маркетинга, агро-бирж, общего аграрного рынка государств — участников Содружества Незави­симых Государств, организации продовольственных и технических оптовых рын­ков;

содействует созданию системы информации о рынке сельскохозяйствен­ной продукции и продовольствия;

способствует развитию предпринимательства и привлечению внебюджет­ных средств для развития агропромышленного комплекса;

оказывает содействие в освоении передовых технологий и методов хозяй­ствования, а также в техническом перевооружении предприятий агропромыш­ленного комплекса;

проводит экспертизу технико-экономических обоснований, бизнес-пла­нов, проектов и программ по вопросам агропромышленного комплекса, а также государственную рыбохозяйственную экспертизу и в установленном порядке при­влекается к проведению государственной экологической экспертизы;

содействует развитию капитального строительства на селе и организации в агропромышленном комплексе прогрессивных форм технического обслужива­ния, формирует систему машин и технологий для сельскохозяйственного про­изводства и перерабатывающих отраслей, испытаний технических средств;

организует экономическое и научно-техническое сотрудничество с зару­бежными странами по вопросам агропромышленного комплекса, обеспечивает сотрудничество с отраслевыми, экономическими, торговыми и научно-техни­ческими международными организациями (объединениями, союзами), осуще­ствляющими свою деятельность в области агропромышленного комплекса;

организует разработку и реализацию инвестиционных программ, при­влекает и использует иностранные инвестиции и кредиты в порядке, установ­ленном законодательством Российской Федерации;

оказывает содействие в установлении внешних связей организациям аг­ропромышленного комплекса на федеральном и региональном уровнях;

устанавливает совместно с Государственным таможенным комитетом Российской Федерации порядок экспорта и импорта пестицидов и агрохимикатов, препаратов и штаммов микроорганизмов ветеринарного назначения;

оказывает в соответствии с федеральными программами содействие орга­нам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в организации ра­ционального использования, воспроизводства и охраны земель (включая вос­производство плодородия и сохранение почв), лесных, водных и других природ­ных ресурсов в агропромышленном комплексе;

организует во взаимодействии с Министерством природных ресурсов Рос­сийской Федерации и Государственным комитетом Российской Федерации по охране окружающей среды и гидрометеорологии разработку и проведение в агро­промышленном комплексе мероприятий по охране природных ресурсов и окру­жающей среды;

осуществляет государственное управление в области мелиорации земель, государственный контроль за состоянием и использованием мелиорированных земель и систем сельскохозяйственного водоснабжения;

осуществляет государственный контроль за состоянием и использовани­ем систем сельскохозяйственного водоснабжения и совместно с Министерством Российской Федерации по земельной политике, строительству и жилищно-ком­мунальному хозяйству — за состоянием и использованием мелиорированных земель;

осуществляет в пределах своей компетенции государственное управление в области организации и функционирования государственных природных заказ­ников и других особо охраняемых природных территорий, а также использова­ния, охраны, защиты участков лесного фонда и воспроизводства лесов, пере­данных в безвозмездное пользование сельскохозяйственным организациям, раз­работку и реализацию совместно с Федеральной службой лесного хозяйства Рос­сии целевых программ по этим направлениям;

организует семеноводство, племенное дело, испытание и охрану селек­ционных достижений, сортовой и семенной контроль, а также производство посадочного материала, экспорт и импорт семенного и посадочного материала;

37) организует деятельность ветеринарной службы Российской Федерации по предупреждению болезней животных, контроль за выпуском полноценных и бе­зопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства, защиту насе­ления от общих для человека и животных болезней, разрабатывает и утверждает ветеринарные правила, инструкции, указания и другие нормативные документы, обязательные для выполнения при ведении животноводства, вносит представления об установлении и отмене на территории Российской Федерации карантина, других ограничений, направленных на предотвращение распростран­ил и ликвидацию очагов заразных и массовых незаразных болезней животных;

38) организует защиту от проникновения на территорию Российской Федерации болезней животных и растений, вредителей, сорняков и других карантинных объектов;

39) осуществляет контроль за состоянием и использованием племенных ресурсов, надзор за ввозом на территорию Российской Федерации и вывозом с ее территории племенной продукции; ведет государственную регистрацию племенных животных и племенных стад, селекционных достижений, а также проводит государственную экспертизу и испытание племенной продукции;

40) организует изучение состояния водных биологических ресурсов, устанавливает научно обоснованный общий допустимый улов и режим промысла, разрабатывает и реализует комплексные мероприятия по воспроизводству водных биологических ресурсов, повышению биологической продуктивности внут­ренних водных объектов, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации;

41) обеспечивает охрану (кроме территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации) и кон­троль за рациональным неистощительным использованием и воспроизводством водных биологических ресурсов и во взаимодействии с Государственным коми­тетом Российской Федерации по охране окружающей среды и гидрометеороло­гии — контроль за сохранением биологического разнообразия;

участвует в пределах своей компетенции в осуществлении государствен­ного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации в части охраны среды обитания водных биологических ресурсов;

защищает в установленном порядке интересы Российской Федерации в исключительных экономических зонах иностранных прибрежных государств в соответствии с международными договорами и соглашениями в области рыбо­ловства, а также представляет в международных рыбохозяйственных организа­циях интересы Российской Федерации в области управления, сохранения и оп­тимального использования водных биологических ресурсов;

регулирует использование в рыбохозяйственных водоемах водных биоло­гических ресурсов, отнесенных в установленном порядке к федеральным при­родным ресурсам, и по соглашению с субъектами Российской Федерации — водных биологических ресурсов, не отнесенных к федеральным природным ре­сурсам, утверждает в установленном порядке правила рыболовства;

устанавливает категории рыбохозяйственных водных объектов или их отдельных участков, выдает в установленном порядке их рыбохозяйственные характеристики по запросам юридических и физических лиц;

организует и проводит государственный мониторинг водных биологи­ческих ресурсов, выявление новых районов и объектов промысла;

в соответствии с установленным порядком готовит предложения по рас­пределению общих допустимых уловов и квот вылова водных биологических ре­сурсов;

выдает после утверждения в установленном порядке квот вылова водных биологических ресурсов лицензии (разрешения) на их вылов;

разрабатывает научно обоснованные объемы искусственного воспроиз­водства водных биологических ресурсов и осуществляет государственный конт­роль за их соблюдением;

рассматривает дела о нарушениях правил рыболовства и охраны водных биологических ресурсов и принимает меры административного воздействия к виновным лицам или направляет материалы по фактам злостного браконьерства в следственные органы для привлечения виновных к уголовной ответственнос­ти, а также предъявляет в пределах своей компетенции иски в возмещение ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам;

обеспечивает организацию и осуществление охраны и регулирование ис­пользования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, осуще­ствляет государственное управление охотничьим хозяйством и обеспечивает го­сударственный контроль за состоянием, использованием, воспроизводством ука­занных животных, а также за состоянием и качеством среды их обитания и ведением охотничьего хозяйства;

осуществляет нормирование в области использования и охраны объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и среды их обитания; утвержда­ет правила охоты, нормативы, лимиты, стандарты, инструктивно-методические и нормативно-технические документы в области использования и охраны объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и среды их обитания, обеспечи­вает государственный контроль за их соблюдением;

обеспечивает организацию и ведение учета, кадастра и мониторинга объек­тов животного мира, отнесенных к объектам охоты, устанавливает лимиты их добычи, а также перечень животных, изъятие которых из среды их обитания без лицензий запрещено;

ограничивает или приостанавливает в установленном порядке хозяйствен­ную и иную деятельность, осуществляемую с нарушением требований законо­дательства об охране и использовании животного мира, норм, правил и условий лицензий на пользование объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты;

утверждает по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации таксы для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный незаконным добыванием или уничтожением объектов животного мира, отне­сенных к объектам охоты; предъявляет в суд или арбитражный суд в пределах своей компетенции иски о возмещении вреда, причиненного в результате нару­шения законодательства об охране и использовании животного мира;

осуществляет в установленном порядке стандартизацию, сертификацию и метрологические наблюдения в агропромышленном комплексе, формирует и ведет отраслевой информационный фонд стандартов и обеспечивает пользовате­лей этого фонда соответствующей информацией;

осуществляет совместно с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации меры по применению международных (региональных) стандартов, международному признанию отечественных стандартов на продук­цию агропромышленного комплекса, по повышению эффективности обязатель­ной и добровольной сертификации сельскохозяйственной продукции, сырья и продукции перерабатывающих отраслей;

осуществляет государственный контроль и надзор за выполнением нор­мативных правовых актов и проведением мероприятий по защите растений, ис­пользованием пестицидов и агрохимикатов, сертификацией и качеством семян и посадочного материала, осуществляет государственную регистрацию пестици­дов и агрохимикатов, биотехнических средств и кормов на основе заключений экспертизы регистрационных испытаний, а также контроль за техникой безо­пасности при их применении, транспортировке и хранении;

осуществляет в установленном порядке государственный надзор за тех­ническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации, а также за безопасностью плавания судов, используемых для добы­чи и обработки рыбы и других продуктов моря, приемотранспортных судов, вспомогательных судов и судов специального назначения, обслуживающих ры­бопромысловый комплекс (независимо от формы собственности и ведомствен­ной принадлежности), зарегистрированных в морских рыбных портах, разраба­тывает в соответствии с законодательством Российской Федерации и междуна­родными стандартами нормы безопасности плавания и требования портового надзора, осуществляемые в морских рыбных портах по отношению к указанным судам; обеспечивает охрану человеческой жизни на море при ведении промысла биоресурсов;

рассматривает в установленном порядке дела об административных пра­вонарушениях в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения, охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира, отнесен­ных к объектам охоты, безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, карантина и защиты растений, ветеринарии и налагает административные взыскания;

распределяет в установленном порядке водные ресурсы, забираемые из водных объектов для нужд мелиорации земель;

осуществляет в соответствии с установленным порядком лицензирова­ние отдельных видов деятельности в области племенного животноводства, ме­лиорации земель, семеноводства сельскохозяйственных растений, промышлен­ного рыболовства и рыбоводства, безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, а также выдает лицензии на право изготовления регистрационных знаков и паспортов на машины, регистрируемые органами государственного тех­нического надзора, удостоверений тракториста-машиниста (тракториста), тало­нов к ним и другой специальной продукции; выдает долгосрочные лицензии на право пользования и разрешения на добычу объектов животного мира, отнесен­ных к объектам охоты, удостоверения на право охоты и устанавливает порядок их выдачи; приостанавливает и аннулирует в установленном порядке в пределах своей компетенции лицензии;

организует научное, информационное и консультационное обеспечение развития агропромышленного комплекса, пропаганду научно-технических дос­тижений;

выступает государственным заказчиком и осуществляет мероприятия по размещению государственного заказа на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по вопросам агропромышленного комплекса, разработку нормативной документации, новейших технологий и оборудования, осуществляет бюджетное финансирование и контроль за использованием средств на эти цели;

организует совместно с Министерством иностранных дел Российской Федерации деятельность атташе по агропромышленному комплексу (представи­телей по вопросам рыболовства) в составе дипломатических представительств Российской Федерации за рубежом;

разрабатывает и осуществляет мероприятия по подготовке, переподго­товке и повышению квалификации рабочих кадров и специалистов со средним и высшим профессиональным образованием для агропромышленного комплекса; участвует в разработке и реализации федеральных целевых и межгосударствен­ных целевых программ в области среднего, высшего, послевузовского и соответ­ствующего дополнительного образования; разрабатывает и вносит в Министер­ство общего и профессионального образования Российской Федерации предло­жения по перечню специальностей и направлений, по которым ведется подго­товка кадров в системе среднего и высшего сельскохозяйственного образования; устанавливает контрольные цифры приема всех категорий обучающихся в обра­зовательные учреждения министерства по согласованию с Министерством об­щего и профессионального образования Российской Федерации;

разрабатывает и осуществляет мероприятия по привлечению трудовых ресурсов и обеспечению их занятости в агропромышленном комплексе;

участвует в разработке тарифных соглашений, отраслевых и коллектив­ных договоров;

разрабатывает предложения по повышению производительности труда и осуществляет контроль за соблюдением законодательства Российской Федера­ции по социальной защите работников агропромышленного комплекса;

обеспечивает надзор за состоянием охраны труда в агропромышленном комплексе;

организует ведение в агропромышленном комплексе бухгалтерского уче­та, отчетности, статистического наблюдения и осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ и представление соответствующим органам бух­галтерской и иной отчетности; обеспечивает в установленном порядке проведе­ние в агропромышленном комплексе инспекторской и контрольно-ревизионной работы; осуществляет внутриведомственный финансовый контроль за целе­вым использованием государственных средств;

72) представляет в установленном порядке в Министерство государственно­го имущества Российской Федерации сведения, о федеральном имуществе агро­промышленного комплекса; составляет базу данных об организациях агропро­мышленного комплекса.

7. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Российской Федера­ции для осуществления своих задач и функций имеет право:

запрашивать в установленном порядке у федеральных органов исполни­тельной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федера­ции, предприятий, организаций и учреждений информацию, необходимую ми­нистерству;

рассматривать и утверждать в установленном порядке нормативы и требо­вания, необходимые для выполнения возложенных на министерство задач;

принимать решения о создании, реорганизации и ликвидации подведом­ственных ему государственных учреждений в установленном порядке;

утверждать уставы федеральных государственных унитарных предприятий, государственных организаций и учреждений, заключать, изменять и расторгать контракты с их руководителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

создавать, реорганизовывать, ликвидировать в пределах предусмотренных бюджетных ассигнований территориальные (бассейновые) органы министерства, утверждать положения о них, назначать на должность и освобождать от должно­сти их руководителей;

предлагать в установленном порядке кандидатуры представителей госу­дарства в органах управления хозяйствующих субъектов агропромышленного ком­плекса, акции (доли, паи) которых закреплены в федеральной собственности;

вносить в установленном порядке на рассмотрение Правительства Россий­ской Федерации проекты федеральных законов и иных нормативных правовых актов по вопросам деятельности агропромышленного комплекса.

Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобож­даемый от должности Президентом Российской Федерации по предложению пред­седателя Правительства Российской Федерации. Министр имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности Правитель­ством Российской Федерации.

Министр сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации:

осуществляет руководство деятельностью министерства, несет персональ­ную ответственность за выполнение возложенных на министерство задач и фун­кций, распределяет обязанности между заместителями министра и руководите­лями структурных подразделений центрального аппарата министерства;

утверждает структуру и штатное расписание центрального аппарата мини­стерства в пределах установленных Правительством Российской Федерации пре­дельной численности и фонда оплаты труда работников, а также смету расходов на содержание центрального аппарата министерства в пределах утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований, предусмотренных в феде­ральном бюджете на государственное управление;

утверждает положения о структурных подразделениях центрального аппа­рата министерства;

назначает на должность и освобождает от должности работников цент­рального аппарата министерства;

представляет в установленном порядке особо отличившихся работников агропромышленного комплекса к государственным наградам и присвоению по­четных званий;

решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о госу­дарственной службе вопросы, связанные с прохождением федеральной государ­ственной службы в министерстве;

7) издает по вопросам, входящим в его компетенцию, постановления, при­казы, распоряжения, правила, инструкции и положения (в необходимых случа­ях совместно с другими федеральными органами исполнительной власти).

10. В Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации образуется коллегия, в состав которой входят министр (председатель кол­легии) и его заместители (по должности), а также руководители территориаль­ных (бассейновых) органов, руководящие работники и специалисты министер­ства, ученые.

Члены коллегии утверждаются Правительством Российской Федерации. Решения коллегии оформляются протоколами и реализуются при необходи­мости приказами министра.

Финансирование расходов на содержание центрального аппарата и терри­ториальных (бассейновых) органов Министерства сельского хозяйства и продо­вольствия Российской Федерации осуществляется за счет средств, предусмот­ренных в федеральном бюджете на государственное управление.

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Российской Федера­ции является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, бюджетный, валютный и иные счета, печать с изображением Государственного герба Россий­ской Федерации и со своим наименованием.