Положение о пограничном контрольном ветеринарном пункте министерства сельского хозяйства ссср

(Утверждено Министерством сельского хозяйства СССР 11 марта 1970 г. взамен Положения от 15 июня 1956 г.)

I

1. Пограничные контрольные ветеринарные пункты Министерства сельского хозяйства СССР организуются в соответствии с Ветеринарным уставом Союза ССР Министерством сельского хозяйства СССР по согласованию с заинтере­сованными министерствами и ведомствами на государственной границе СССР (в местах ввоза и вывоза животных, продуктов и сырья животного происхожде­ния и фуража)—на пограничных железнодорожных станциях, автострадах, в морских и речных портах, а также в аэропортах и при международных поч­тамтах.

Пограничные контрольные ветеринарные пункты находятся в непосредствен­ном подчинении Главного управления ветеринарии Министерства сельского хо­зяйства СССР, под контролем и руководством которого они выполняют свои функции.

2. Основными задачами пограничного контрольного ветеринарного пункта Министерства сельского хозяйства СССР являются:

осуществление ветеринарного контроля за выполнением мероприятий по предотвращению заноса в СССР из иностранных государств заразных болезнен животных.

Пограничный контрольный ветеринарный пункт в своей деятельности руко­водствуется Ветеринарным уставом Союза ССР, приказами, указаниями, настав­лениями, инструкциями и правилами Министерства сельского хозяйства СССР и его Главного управления ветеринарии, а также настоящим Положением.

Ветеринарно-санитарному надзору на пограничном контрольном ветери­нарном пункте подлежат перевозимые через границу любым видом транспорта и всеми видами отправок (включая ручную кладь):

животные — лошади, крупный и мелкий рогатый скот, свиньи, олени, зоопар-ковые, цирковые, лабораторные и прочие животные, домашняя и зоопарковая птица (куры, гуси, утки, индейки и др.), а также живые дичь, раки, рыбы, икра для целей разведения и пчелы;

сырые продукты животного происхождения и полуфабрикаты — мясные туши, их части и органы, соленое, копченое и другим образом законсервированное мясо и сало, битая птица и дичь, копчености, жир, молоко и другие сырые молочные продукты, а также яйцо, мед и прочее;

сырье животного происхождения — невыделанные шкуры и пушнина, шерсть, щетина, кость, копыта, рога, кишки, пух, перо, высушенная кровь, эндокринное сырье и т. д.;

фураж — зерновые фуражные продукты, шроты, комбикорма, грубые корма, жом и другие, а также упаковочные средства растительного происхождения (сено, солома);

биологические препараты, живые культуры грибов, бактерий, вирусов, воз­будителей инфекционных болезней животных;

сперма животных,

II

5. Пограничный контрольный ветеринарный пункт Министерства сельского хозяйства СССР:

а) проводит клинический осмотр и поголовную термометрию ввозимых из-за границы и вывозимых за границу крупного рогатого скота, лошадей и других крупных животных и, по усмотрению начальника пункта, выборочную термомет­рию мелких животных, а также в необходимых случаях соответствующие диагно­стические (включая лабораторные) исследования; при необходимости направ­ляет материал на исследование в местную ветеринарную лабораторию;

б) проверяет ветеринарно-санитарное состояние ввозимых из-за границы и вывозимых за границу продуктов и сырья животного происхождения и других объектов, подлежащих ветеринарно-санитарному надзору;

в) проверяет ветеринарные документы (в том числе соответствие записей в них установленным требованиям) на ввозимых из-за границы и вывозимых за границу животных (включая птицу), продукты и сырье животного происхожде­ния и фураж;

г) проверяет выполнение экспортирующими, импортирующими и другими организациями СССР требований Ветеринарного устава Союза ССР, инструкций, наставлений и указаний Министерства сельского хозяйства СССР, а также меж­дународных соглашений (конвенций) по ввозу из-за гранииы в СССР и вывозу за границу животных, продуктов и сырья животного происхождения и фуража;

д) осуществляет надзор за выполнением ветеринарно-сапитарных требований по содержанию и пастьбе животных в пограничной зоне в соответствии с дейст­вующими инструкциями и распоряжениями Министерства сельского хозяйства СССР, а также международными соглашениями (конвенциями) по ветеринарии;

е) производит обмен иностранных ветеринарных сертификатов на действую­щие в СССР ветеринарные свидетельства при импорте и ветеринарных свиде­тельств на ветеринарные сертификаты при экспорте животных, продуктов и сырья животного происхождения и фуража;

ж) принимает в необходимых случаях меры к ликвидации выявлен­ных у импортируемых или экспортируемых животных заразных болезней и к предупреждению их распространения, а также к задержанию и изоляции, обезза­раживанию или уничтожению неблагополучных в ветеринарно-санитарном отно­шении животных, продуктов и сырья животного происхождения и фуража;

з) осуществляет контроль:

за ветеринарно-санитарным состоянием вагонов, судов, самолетов и автома­шин, в которых перевозят импортируемых или экспортируемых животных, про­дукты и сырье животного происхождения, фураж, а также вагонов, судов, само­летов и автомашин, подаваемых под погрузку указанных грузов;

за состоянием складов хранения импортной и экспортной продукции, баз со­держания экспортного или импортного скота, мест их погрузки и выгрузки;

и) организует и в необходимых случаях проводит в установленном порядке ветеринарно-санитарную обработку транспортных средств;

к) осуществляет контроль за ветеринарно-санитарным состоянием животно­водческих хозяйств, а также дорог (трасс), отведенных для перегона импортного скота, мест выпаса, водопоя и ночевок животных в зоне деятельности погранич­ного контрольного ветеринарного пункта;

л) проводит в пограничной зоне совместно с ветеринарными учреждениями и специалистами хозяйств, районов (городов), областей (краев, республик) меро­приятия, направленные на предотвращение контакта между скотом пригранич­ных хозяйств и скотом из сопредельных государств, недопущению перехода жи­вотных в профилактическую (запретную для содержания и выпаса скота) по­граничную полосу, безнадзорного передвижения и пастьбы скота в пограничной зоне;

м) осуществляет контроль за животными, безнадзорно перешедшими через границу на территорию СССР, и принимает в отношении них ветеринарно-сани-тарные меры, предусмотренные инструкцией «Об охране территории СССР от заноса заразных болезней животных из-за границы» * и соответствующими со­глашениями (конвенциями);

н) изучает эпизоотическую обстановку в зоне деятельности пограничного контрольного ветеринарного пункта и принимает совместно с местными ветери­нарными органами необходимые меры.

В периоды отсутствия экспортно-импортных операций работники погранич­ного контрольного ветеринарного пункта выполняют работу по соответствующим указаниям Главного управления ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР.

Пограничный контрольный ветеринарный пункт обязан немедленно сообщить о каждом случае обнаружения среди ввозимых или вывозимых животных боль­ных, подозрительных по заболеванию и подозреваемых в заражении заразной болезнью Главному управлению ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР, главному управлению (управлению) ветеринарии министерства сельского хозяйства союзной республики, ветеринарному отделу министерства сельского хо­зяйства автономной республики, областного (краевого) управления сельского хозяйства, главному ветеринарному врачу района (города) по месту нахожде­ния пункта и ветеринарной службе Министерства сельского хозяйства СССР при управлении железной дороги, а по экспортным и импортным грузам также Ми­нистерству внешней торговли СССР.

6. При исполнении служебных обязанностей работники пограничного конт­рольного ветеринарного пункта обязаны носить установленную для них форму одежды.

III

7. Пограничный контрольный ветеринарный пункт Министерства сельского хозяйства СССР имеет право:

а) задерживать ввозимых и вывозимых животных (включая птицу, рыб и пчел), продукты и сырье животного происхождения и фураж в случаях выяв­ления их ветеринарно-санитарного неблагополучия, несоответствия количества животных, веса и упаковки продуктов и сырья животного происхождения данным ветеринарных документов или отсутствия этих документов, а также в слу­чае других нарушений ветеринарно-санитарных требований по экспорту и им­порту животных, продуктов и сырья животного происхождения;

б) задерживать перегон и транспортировку животных в пограничной зоне в случае обнаружения неблагополучия животных по заразным болезням или других нарушений ветеринарно-санитарных требований;

в) давать указания руководителям хозяйств и гражданам — владельцам жи­вотных о проведении ветеринарно-санитарных, карантинных и других мероприя­тий, направленных на предупреждение и ликвидацию заболевании экспортиру­емых или импортируемых животных;

г) давать соответствующим должностным лицам или организациям указания о проведении в необходимых случаях ветеринарно-санитарной обработки вагонов, судов, самолетов, автомашин, транспортного оборудования и другого имущества, мест стоянки животных, хранения сырья животного происхождения;

д) давать в установленном порядке указания о закрытии государственной границы, т. е. о запрещении перегона (перевозки) животных, перевозки продук­тов и сырья животного происхождения, а также перехода людей через границу в случае обнаружения среди импортируемых или экспортируемых животных боль­ных или подозрительных по заболеванию особо опасными болезнями или появ­ления этих болезней на сопредельной приграничной территории с немедленным уведомлением об этом Главного управления ветеринарии Министерства сель­ского хозяйства СССР, исполнительного комитета районного (городского) Совета депутатов трудящихся (по месту нахождения пункта) и ветеринарных органов соответствующей пограничной части;

е) производить расследования, связанные с осуществлением ветеринарно-са­нитарного надзора, и в соответствии со статьями 58, 59 и 60 Ветеринарного устава СССР подвергать штрафу (или привлекать к иной ответственности) лиц, винов­ных в нарушении карантинных и других ветеринарно-санитарных правил, пред­усмотренных Ветеринарным уставом СССР, а также решениями местных Сове­тов депутатов трудящихся по вопросам борьбы с эпизоотиями.

Указания пограничного контрольного ветеринарного пункта по вопросам охраны территории СССР от заноса из иностранных государств заразных болезней животных и проведении ветеринарно-санитарных мероприятий при экспорте и импорте животных, продуктов и сырья животного происхождения и фуража, вы­текающие из настоящего Положения и издаваемых Министерством сельского хозяйства СССР приказов и инструкций, обязательны для выполнения всеми организациями, учреждениями и предприятиями, должностными лицами, а также отдельными гражданами — владельцами животных, продуктов и сырья живот­ного происхождения и фуража и могут быть отменены только Министерством сельского хозяйства СССР.

Пограничный контрольный ветеринарный пункт организует свою работу в контакте с организациями и учреждениями местной ветеринарной службы, а также с организациями, осуществляющими контроль на государственной гра­нице.

По специальным вопросам импорта и экспорта животных, продуктов и сырья животного происхождения и фуража пограничный контрольный ветеринарный пункт руководствуется распоряжениями и указаниями Главного управления вете­ринарии Министерства сельского хозяйства СССР.

IV

Пограничный контрольный ветеринарный пункт содержится за счет средств союзного бюджета и финансируется Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР непосредственно или через соответст­вующую ветеринарную службу при Управлении железной дороги, которой он обязан в этом случае представлять отчеты и другие документы по финансово-хо­зяйственной деятельности погранветпункта.

Штаты и структура пограничного контрольного ветеринарного пункта утверждаются в установленном порядке Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР.

Во главе пограничного контрольного ветеринарного пункта стоит началь­ник — ветеринарный врач.

Начальник пункта организует всю его работу на основе единоначалия, несет полную ответственность за его состояние и деятельность, за выполнение возло­женных на пункт задач и за состояние трудовой дисциплины, а также за сохран­ность и правильное использование находящихся в его распоряжении денежных средств и имущественно-материальных ценностей пункта.

13. Начальник пограничного контрольного ветеринарного пункта, исходя из поставленных перед пунктом задач, в установленном законом порядке:

а) осуществляет общее руководство работой пункта и лично выполняет работу по ветеринарно-санитарному надзору при экспортно-импортных опера­циях;

б) обеспечивает соблюдение государственной дисциплины и действующего законодательства в деятельности пункта;

в) контролирует соблюдение ветеринарно-санитарных правил в местах по­грузки, выгрузки и содержания экспортируемых и импортируемых животных, а также на складах хранения экспортируемых и импортируемых продуктов и сырья животного происхождения в морских портах, на пограничных станциях железных дорог в зоне деятельности пункта;

г) обеспечивает укомплектование пункта кадрами работников.

14. Начальник пограничного контрольного ветпункта имеет право:

а) в соответствии с действующим законодательством принимать на работу, перемещать и увольнять сотрудников (за исключением старшего ветврача) пункта, причем ветеринарные специалисты пункта назначаются и увольняются начальником пункта по согласованию с Главным управлением ветеринарии;

б) в соответствии с действующим законодательством поощрять работников пункта за образцовое выполнение должностных обязанностей, за рационализа­торские предложения и другие успехи в работе и налагать на работников дисцип­линарные взыскания за нарушения обязанностей по службе;

в) представлять пункт в государственных учреждениях и в общественных организациях;

г) распоряжаться денежными и иными материальными средствами пункта;

д) утверждать правила внутреннего распорядка пункта;

е) издавать приказы по пункту.

Начальник пограничного контрольного ветеринарного пункта пользуется всеми правами, предусмотренными пунктом 7 настоящего Положения.

15. Обязанности и права специалистов и технического персонала пункта определяются правилами внутреннего распорядка.

Начальник и старший ветеринарный врач пограничного контрольного вете­ринарного пункта назначаются Министерством сельского хозяйства СССР.

Пограничный контрольный ветеринарный пункт Министерства сельского хозяйства СССР имеет штамп и гербовую печать с обозначением наименования и номера, присвоенных пункту.

Пограничный контрольный ветеринарный пункт в зависимости от харак­тера выполняемой работы должен быть обеспечен:

а) оборудованным производственным помещением, гаражом, складскими помещениями для хранения дезсредств и хозяйственного инвентаря;

б) жилыми помещениями для ветеринарного персонала с необходимыми хо­зяйственными пристройками;

в) специальными изоляторами для передержки животных, безнадзорно пере­шедших государственную границу, а на пограничных контрольных ветеринарных пунктах, где производится ввоз или вывоз скота, — оборудованными за счет импортирующих и экспортирующих организаций крытыми базами и скотозагонами для карантинной передержки, прививок и других ветеринарных обработок скота, специальными изоляторами для больных и подозрительных по заболева­нию заразными болезнями животных, а также пастбищными участками;

г) транспортными средствами и дезустановками;

д) медикаментами, биопрепаратами, дезсредствами, оборудованием, инстру­ментарием;

е) трупо- и мусоросжигательными печами для уничтожения трупов, пищевых отходов и выбракованных сырых животных продуктов и пр.

19. Пограничный контрольный ветеринарный пункт ведет учет своей работы и эпизоотической обстановки в зоне обслуживания, а также представляет в уста­новленном порядке отчетность.

С изданием настоящего Типового положения утрачивает свою силу: «Положение о главном ветеринарном враче района (районной инспекции по сельскому хозяйству)», утвержденное Главным управлением ветеринарии Мини­стерства сельского хозяйства СССР 12 июля 1958 г.;

«Типовое положение о государственном ветеринарном инспекторе района — главном ветеринарном враче производственного колхозно-совхозного (совхозно-колхозного) управления», утвержденное Министерством сельского хозяйства СССР 29 апреля 1964 г.