Положение о главном ветеринарном враче — государственном (главном государственном) ветеринарном инспекторе города

(Утверждено Министерством сельского хозяйства СССР 20 мая 1971 г. взамен Положения от 8 мая 1964 г.)

1. Главный ветеринарный врач города является руководителем ветеринарного дела и организатором мероприятий, обеспечивающих ветеринарное благополучие животноводства в хозяйствах и других организациях, а также надлежащее ветеринарно-санитарное состояние территории города и находящихся на ней пред­приятий по заготовке, хранению и переработке продуктов и сырья животного происхождения.

Согласно Ветеринарному уставу Союза ССР главный ветеринарный врач города является по должности одновременно государственным ветеринарным инспектором города, а в городе — столице союзной, автономной республики, краевом, областном центре — главным государственным ветеринарным инспекто­ром города.

Кроме того, главный ветеринарный врач города является одновременно начальником городской ветеринарно-санитарной станции, действующей на основе особого о ней Положения.

Примечание. В городах Москве и Ленинграде обязанности главного ветеринарного врача города выполняет заведующий вете­ринарным отделом исполкома городского Совета депутатов трудящихся, действующий на основе особого о нем Положения.

2. Главный ветеринарный врач города отвечает:

за организацию надлежащего ветеринарного обслуживания хозяйств и пред­приятий, обеспечивающего предупреждение заболеваний животных во всех орга­низациях и у граждан на территории города;

за правильную организацию и осуществление ветеринарно-санитарных меро­приятий, а также ветеринарно-санитарного надзора, обеспечивающего выпуск доброкачественных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов и сырья животного происхождения.

Главный ветеринарный врач города областного (краевого, республикан­ского в автономной республике) подчинения назначается на должность и осво­бождается от нее исполнительным комитетом городского Совета депутатов тру­дящихся по согласованию с ветеринарным отделом областного (краевого) управ­ления сельского хозяйства или министерства сельского хозяйства автономной республики из числа наиболее опытных ветеринарных врачей. Назначение на долж­ность и освобождение от должности главного ветеринарного врача города республиканского подчинения в союзной республике согласовывается с главным управлением (управлением) ветеринарии министерства сельского хозяйства рес­публики.

Главный ветеринарный врач города подчинен непосредственно председа­телю исполкома городского Совета депутатов трудящихся, а в специальном отно­шении ветеринарному отделу областного (краевого) управления сельского хо­зяйства, министерства сельского хозяйства автономной республики. Главный ветеринарный врач города республиканского подчинения в союзной республике подчиняется в специальном отношении начальнику главного управления (управ­ления) ветеринарии министерства сельского хозяйства республики.

Главному ветеринарному врачу города подчинены, кроме непосредственно возглавляемой им ветеринарно-санитарной станции, все находящиеся в городе ветеринарные лечебницы, амбулатории и другие ветеринарные учреждения, а так­же в специальном отношении главные (старшие) ветеринарные врачи (и при­равненные к ним ветеринарные специалисты) хозяйств и других предприятий и организаций на территории города.

Все ветеринарные мероприятия главный ветеринарный врач города органи­зует через подчиненные ему учреждения и указанных специалистов, а также через руководителей хозяйств, предприятий и других организации.

6. Главный ветеринарный врач города, как руководитель ветеринарной службы в городе, обязан:

а) организовывать, планировать и совершенствовать работу ветеринарной службы города и с этой целью:

принимать меры к улучшению деятельности ветеринарных учреждений, уком­плектованию их и животноводческих хозяйств кадрами ветеринарных специали­стов, обеспечению надлежащего ветеринарного обслуживания животноводства, а также к строительству помещений ветеринарных лечебниц, амбулаторий, мясо­молочных и пищевых контрольных станций;

принимать меры к правильной расстановке кадров, улучшению условий труда ветеринарных специалистов в подчиненных учреждениях, проявлять за­боту о совершенствовании знаний и повышении материальной заинтересован­ности специалистов в результатах их труда;

своевременно обеспечивать оснащение ветеринарных учреждений оборудо­ванием, медикаментами, биопрепаратами и дезинфицирующими средствами;

б) принимать меры, обеспечивающие полное ветеринарное благополучие животноводства хозяйств (в том числе зоопарков, скотобаз, питомников опыт­ных животных), а также животных, принадлежащих населению.

Для этого:

организовывать и осуществлять комплекс мероприятий, направленных на охрану хозяйств и других организаций, имеющих животных, от заноса инфекцион­ных болезней, на предупреждение заболеваний животных заразными и незараз­ными болезнями;

разрабатывать применительно к местным условиям порядок профилактиче­ского карантинирования животных, поступающих на комплектование хозяйств и питомников, осуществлять необходимые меры, направленные на его неукосни­тельное соблюдение;

организовывать через руководителей хозяйств и других организаций выполне­ние в них зоогигиенических и других ветеринарно-санитарных правил содержа­ния, кормления животных, ухода за ними, а также воспроизводства стада, соблю­дение установленного санитарно-зоогигиенического режима, добиваться всемер­ного повышения ветеринарно-санитарной культуры животноводства;

предъявлять соответствующие требования к руководителям и специалистам хозяйств и других организаций в части обеспечения животных помещениями, выполнения карантинных правил и других мер по лучшему сохранению пого­ловья, оказывая в необходимых случаях действенную помощь работникам хо­зяйств и организаций;

постоянно изучать и хорошо знать ветеринарно-санитарное и эпизоотическое состояние хозяйств, находящихся в городе, а также прилегающих районов, орга­низовывать и при необходимости осуществлять диагностические исследования, противоэпизоотические мероприятия, обеспечивающие быстрейшую ликвидацию заразных болезней животных в хозяйствах, неблагополучных по этим болез­ням, лично участвовать в установлении и уточнении диагноза болезней, оказы­вать помощь хозяйствам в разработке перспективных и годовых планов меро­приятий по предупреждению и искоренению заболеваний животных;

организовывать проведение дезинфекции, дезинсекции, дезинвазии и дерати­зации в животноводческих хозяйствах, на предприятиях и в других организациях, а также контролировать соблюдение ветеринарно-санитарных правил при уборке и утилизации трупов животньИх;

разрабатывать и представлять на утверждение горисполкома предложения об установлении и снятии карантина при возникновении и прекращении заразных бо­лезней животных и о проведении других ветеринарных мероприятий, а также осуще­ствлять контроль за выполнением решений горисполкома по вопросам ветеринарии;

организовывать и осуществлять комплексные меры по ликвидации очагов болезни, направляя в необходимых случаях в очаги дезинфекционный и времен­ный карантинный отряды;

систематически внедрять в практику работы ветеринарных учреждений пере­довой опыт профилактики заболеваний, прогрессивные и наиболее эффективные методы и средства профилактики и лечения, широко использовать достижения науки;

пропагандировать ветеринарные знания среди работников хозяйств, других организаций и всего населения города;

в) принимать меры по организации и обеспечению надлежащего: ветеринарно-санитарного надзора при заготовке и убое животных, заготов­ке, хранении и переработке продуктов и сырья животного происхождения,

торговле ими, их перевозкой всеми видами транспорта, а также при перегоне скота;

надзора за соблюдением правил содержания животных населением и вете­ринарно-санитарных правил предприятиями, организациями и учреждениями, осуществляющими заготовку, хранение и переработку продуктов и сырья живот­ного происхождения, а также за ветеринарно-санитарным состоянием этих пред­приятий, организаций и учреждений;

надзора за ветеринарно-санитарным состоянием находящихся на террито­рии города животноводческих выставок, зоопарков, железнодорожных станций, портов и пристаней, а также мест погрузки и выгрузки животных, продуктов и сырья животного происхождения;

ветеринарного надзора за рыбохозяйственными водоемами;

г) проводить ветеринарные мероприятия, направленные на охрану населе­ния от болезней, общих для животных и человека, а также на предотвращение использования в пищу людям недоброкачественных продуктов. С этой целью:

организовывать бесперебойную работу мясомолочных и пищевых контроль­ных станций и обеспечивать надлежащее проведение ветеринарно-санитарной экспертизы продуктов животноводства и растениеводства на рынках;

организовывать в каждом хозяйстве, а также на других предприятиях и в организациях выполнение ветеринарно-санитарных правил и ветеринарных мероприятий по охране населения от зоонозов, добиваться проведения мер, способствующих выпуску и реализации доброкачественных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства.

7. Главный ветеринарный врач города, как государственный ветеринарный инспектор, в соответствии со статьей 10 Ветеринарного устава Союза ССР обязан осуществлять на территории города контроль:

а) за выполнением государственными, кооперативными и общественными предприятиями, организациями и учреждениями, должностными лицами и от­ дельными гражданами:

законодательства Союза ССР, союзных и автономных республик и решении Советов депутатов трудящихся и их исполнительных комитетов по вопросам ветеринарии;

приказов и инструкций (наставлений, правил) по вопросам ветеринарии, из­даваемых Министерством сельского хозяйства СССР;

б) за выполнением планов противоэпизоотических мероприятий (включая мероприятия по предупреждению и ликвидации болезней, общих для человека и животных), правильностью организации и проведения мероприятий по предуп­реждению и ликвидации заболеваний животных заразными и незаразными болез­нями, а также по охране территории СССР от заноса из иностранных государств возбудителей заразных болезней животных;

в) за работой ветеринарных служб хозяйств и других предприятий и органи­заций (за исключением ветеринарных служб войсковых частей и подразделений Министерства обороны СССР, Министерства внутренних дел СССР и Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР);

г) за ветеринарно-санитарным состоянием животноводческих ферм молочных заводов, мясокомбинатов, холодильников и других предприятии, организации и учреждений, осуществляющих заготовку, хранение и переработку продуктов и сырья животного происхождения;

за ветеринарно-санитарным состоянием рынков, базаров, ярмарок, а также за проведением ветеринарно-санитарных мероприятий, направленных на профи­лактику пищевых отравлений у людей;

д) за соблюдением установленных в соответствующем порядке зоогигиени­ческих норм и ветеринарно-санитарных требований при проектировании, строи­тельстве и реконструкции животноводческих помещений, рыбоводных хозяйств, предприятий по убою животных, переработке и хранению продуктов и сырья животного происхождения;

е) за ветеринарно-санитарной обработкой транспортных средств, исполь­зуемых для перевозки животных, продуктов и сырья животного происхож­дения;

ж) за применением в животноводстве и ветеринарии биологических, химиче­ских и других препаратов, за использованием кормов (с целью недопущения скармливания животным кормов, содержащих ядовитые и другие вредные веще­ства), а также за проведением мероприятий по обеспечению радиационной и бактериальной безопасности животных.

8. В соответствии со статьей 12 Ветеринарного устава Союза ССР главный ветеринарный врач города обязан:

вносить в случае необходимости на основании изучения заболеваемости животных и ветеринарно-санитарного состояния колхозов, совхозов и других предприятий, организаций и учреждений на рассмотрение соответствующих хозяйств (предприятий, организаций, учреждений) и органов управления пред­ложения о проведении оздоровительных мероприятий;

сообщать руководителям предприятий, организаций и учреждений о не­соблюдении подчиненными им работниками зоогигиенических норм, ветеринарно-санитарных правил и о невыполнении этими работниками противоэпизоотических мероприятий для привлечения виновных лиц к ответственности в установленном порядке.

Кроме того, главный ветеринарный врач города:

а) участвует в разработке и организации мероприятий по защите животных в системе гражданской обороны;

б) регулярно докладывает председателю исполкома городского Совета депу­татов трудящихся и на сессии Совета о ветеринарном состоянии животноводче­ских объектов в городе, а также о мерах, которые требуется осуществлять для борьбы с заболеваниями и лучшего сохранения животных;

в) организует надлежащий учет заболеваний и падежа животных от болез­ней, а также выполняемых ветеринарных мероприятий;

г) представляет вышестоящему ветеринарному органу установленную отчет­ность и информирует его о ветеринарно-санитарном состоянии города.

9. В соответствии со статьями 11 и 13 Ветеринарного устава Союза ССР глав­ному ветеринарному врачу города, как государственному ветеринарному инспек­тору, предоставлено в пределах его компетенции право:

а) давать хозяйствам и другим предприятиям, организациям и учреждениям, а также отдельным гражданам обязательные для исполнения ими указания о проведении ветеринарно-санитарных и противоэпизоотических мероприятий с определением сроков их исполнения;

б) давать хозяйствам и другим предприятиям, организациям и учреждениям (в необходимых случаях совместно с органами государственного санитарного надзора) основанные на действующих зоогигиенических, ветеринарно-санитарных и санитарно-гигиенических нормах и правилах обязательные для исполнения заключения:

по проектам планировки и строительства животноводческих ферм, предприя­тий по убою скота и птицы, переработке и хранению продуктов и сырья животного происхождения, утилизационных заводов, комбикормовых заводов, рыбоводных хозяйств, станций искусственного осеменения животных и других животноводческих объектов, а также по проектам сооружений для обезврежива­ния сточных вод на этих объектах;

по проектам отвода земельных участков под все виды указанного строитель­ства и выбору мест забора воды для животных или водоснабжения мясокомби­натов и других предприятий по переработке и хранению продуктов и сырья жи­вотного происхождения;

в) давать заключения о том, отвечают ли действующим зоогигиеническим нормам и ветеринарно-санитарным требованиям вводимые в эксплуатацию про­изводственные объекты на животноводческих фермах, в рыбоводных хозяйствах, на предприятиях мясной и молочной промышленности, предприятиях по перера­ботке и хранению продуктов и сырья животного происхождения;

г) давать обязательные для исполнения всеми предприятиями, организа­циями, учреждениями и гражданами указания об убое или уничтожении живот­ных в случаях заболевания этих животных особо опасными заразными болез­нями по перечню, устанавливаемому Министерством сельского хозяйства СССР, а также об уничтожении, переработке или ином использовании продуктов и сырья животного происхождения, признанных в связи с заболеванием животных непри­годными к употреблению;

д) в целях предотвращения распространения заразных болезней запрещать в случаях, предусмотренных соответствующими инструкциями Министерства сельского хозяйства СССР, вывоз (включая экспорт) из города, с отдельных предприятий, из организаций, учреждений и из хозяйств граждан животных, про­дуктов и сырья животного происхождения, а также ввоз их (включая и ввоз из-за границы);

е) запрещать, впредь до устранения выявленных недостатков, использование для перевозки животных, мяса и других продуктов и сырья животного проис­хождения и фуража вагонов, судов, самолетов и других транспортных средств в случаях установления неудовлетворительного ветеринарно-санитарного состоя­ния этих средств или наличия опасности вредного воздействия их на здоровье животных или на качество продуктов;

ж) запрещать, впредь до проведения необходимых ветеринарно-санитарных и противоэпизоотических мероприятий, эксплуатацию животноводческих объек­тов, предприятий мясной и молочной промышленности, предприятий по перера­ботке и хранению продуктов и сырья животного происхождения в случаях выявления неблагополучия по заразной болезни животных или установления неудовлетворительного ветеринарно-санитарного состояния указанных объектов и предприятий;

з) приостанавливать в случаях нарушения зоогигиенических норм и вете­ринарно-санитарных правил, впредь до устранения выявленных нарушений, строительство и реконструкцию производственных зданий и сооружений, ввод в эксплуатацию вновь построенных, восстановленных и реконструированных объектов на животноводческих фермах, предприятиях по переработке и хране­нию продуктов и сырья животного происхождения.

О применении указанных в подпунктах «ж» и «з» настоящего пункта мер главный ветеринарный врач — государственный ветеринарный инспектор города доводит до сведения руководителей министерств, ведомств, колхозов, совхозов и других предприятий, организаций и учреждений, в ведении которых находятся объекты, а также до сведения банков, финансирующих строительство и рекон­струкцию этих объектов;

и) беспрепятственно посещать объекты ветеринарного надзора в любое время суток при предъявлении служебного удостоверения и давать обязательные для исполнения предложения об устранении обнаруженных нарушений ветери­нарно-санитарных правил;

к) требовать от должностных лиц и отдельных граждан:

представления сведений и документов, необходимых для выяснения эпизо­отического состояния животных в колхозах, совхозах и на других предприятиях, в организациях, учреждениях и в хозяйствах граждан, а также ветеринарно-са­нитарного состояния этих предприятий, организаций, учреждений и хозяйств;

проведения предусмотренных соответствующими инструкциями мер, обеспе­чивающих предупреждение распространения и ликвидацию заразных болезней.

10. Кроме того, главный ветеринарный врач города имеет право:

а) задерживать и карантинировать в установленном порядке или направ­лять на убой животных, дальнейшее передвижение которых по территории города представляет опасность для животных, принадлежащих местным хозяйствам и организациям;

б) запрещать впредь до проведения соответствующих мер торговлю продук­тами животного происхождения в случаях, предусмотренных соответствующими инструкциями и ветеринарно-санитарными правилами;

в) выдавать в установленном порядке ветеринарные свидетельства (справки) и отказывать в необходимых случаях в выдаче этих документов с соответствую­щим обоснованием отказа;

г) давать заключения о причинах падежа животных;

д) применять в соответствии с действующим законодательством меры в от­ношении лиц, виновных в нарушении карантинных и других ветеринарно-санитарных правил, предусмотренных Ветеринарным уставом Союза ССР, а также решений городского Совета депутатов трудящихся и его исполнительного коми­тета по вопросам борьбы с эпизоотиями, руководствуясь при этом статьями 58, 69 и 60 Устава.

11. Главный ветеринарный врач — государственный (главный государствен­ный) ветеринарный инспектор города в своей деятельности руководствуется Ветеринарным уставом Союза ССР, другим действующим в СССР законода­тельством, решениями партии и правительства, а также издаваемыми Министер­ством сельского хозяйства СССР инструкциями, наставлениями, правилами и приказами по вопросам ветеринарии, решениями городского и соответствующих вышестоящих Советов депутатов трудящихся и их исполнительных комитетов и настоящим Положением.