X. Порядок разрешения конфликтных ситуаций
10.1. В целях разрешения конфликтных ситуаций в ИСЭД ПК может быть создана согласительная комиссия.
(в ред. Указа Губернатора Пермского края от 19.08.2011 N 67)
Регламент работы согласительной комиссии утверждается Оператором ИСЭД ПК.
(в ред. Указа Губернатора Пермского края от 19.08.2011 N 67)
Согласительная комиссия создается в следующих целях:
разрешения конфликтных ситуаций при обмене (в связи с обменом) и применении электронных документов в ИСЭД ПК;
(в ред. Указа Губернатора Пермского края от 19.08.2011 N 67)
подтверждения подлинности усиленной квалифицированной электронной подписи в электронном документе;
(в ред. Указов Губернатора Пермского края от 19.08.2011 N 67, от 06.07.2015 N 90)
установления равнозначности усиленной квалифицированной электронной подписи собственноручной.
(в ред. Указов Губернатора Пермского края от 19.08.2011 N 67, от 06.07.2015 N 90)
10.2. Формирование согласительной комиссии при возникновении конфликтной ситуации между Участниками ИСЭД ПК.
(в ред. Указа Губернатора Пермского края от 19.08.2011 N 67)
10.2.1. При возникновении разногласий Участник ИСЭД ПК, заявляющий о разногласии (инициатор), обязан направить Оператору ИСЭД ПК заявление о разногласиях, возникших при обмене (в связи с обменом) и использовании электронных документов другим Участником ИСЭД ПК (ответчик), подписанное уполномоченным должностным лицом, с подробным изложением причин разногласий и предложением создать комиссию по их разрешению. Заявление должно содержать фамилии представителей стороны-инициатора, которые будут участвовать в работе комиссии.
(в ред. Указа Губернатора Пермского края от 19.08.2011 N 67)
10.2.2. По заявлению о разногласиях Оператор ИСЭД ПК формирует согласительную комиссию, в которую входят:
(в ред. Указа Губернатора Пермского края от 19.08.2011 N 67)
а) представитель Оператора ИСЭД ПК - председатель комиссии;
(в ред. Указа Губернатора Пермского края от 19.08.2011 N 67)
б) представитель инициатора;
в) представитель ответчика;
г) представитель аккредитованного удостоверяющего центра, привлекаемый в качестве эксперта по подтверждению подлинности усиленной квалифицированной электронной подписи в электронном документе, выпущенной этим аккредитованным удостоверяющим центром (по согласованию).
(пп. "г" в ред. Указа Губернатора Пермского края от 06.07.2015 N 90)
10.3. Формирование согласительной комиссии при возникновении конфликтной ситуации между Пользователями ИСЭД ПК, являющимися полномочными представителями одного Участника ИСЭД ПК.
(в ред. Указа Губернатора Пермского края от 19.08.2011 N 67)
10.3.1. При возникновении разногласий Пользователь ИСЭД ПК, заявляющий о разногласии (инициатор), обязан направить Оператору ИСЭД ПК заявление о разногласиях, возникших при информационном взаимодействии с другим Пользователем ИСЭД ПК (ответчик), подписанное уполномоченным должностным лицом, с подробным изложением причин разногласий и предложением создать комиссию по их разрешению. Данное заявление инициатор подписывает собственноручно.
(в ред. Указа Губернатора Пермского края от 19.08.2011 N 67)
10.3.2. По заявлению о разногласиях Оператор ИСЭД ПК формирует согласительную комиссию, в которую входят:
(в ред. Указа Губернатора Пермского края от 19.08.2011 N 67)
а) представитель Оператора ИСЭД ПК - председатель комиссии;
(в ред. Указа Губернатора Пермского края от 19.08.2011 N 67)
б) представитель инициатора;
в) представитель ответчика;
г) представитель аккредитованного удостоверяющего центра, привлекаемый в качестве эксперта по подтверждению подлинности усиленной квалифицированной электронной подписи в электронном документе, выпущенной этим аккредитованным удостоверяющим центром (по согласованию).
(пп. "г" в ред. Указа Губернатора Пермского края от 06.07.2015 N 90)
10.4. Порядок работы согласительной комиссии.
10.4.1. Ответчик обязан в период работы согласительной комиссии представить инициатору и комиссии возражения по каждому требованию, изложенному в заявлении.
10.4.2. В возражениях ответчика на каждое требование должны содержаться документально обоснованные ответы или сделана ссылка на доказательства, которые могут быть представлены в ходе работы согласительной комиссии.
10.4.3. Согласительная комиссия в ходе разбирательства в любой момент может затребовать от сторон представления необходимых документов в устанавливаемый комиссией срок.
10.4.4. Рассмотрение конфликтной ситуации производится на основании всех представленных документов, доказательств.
10.4.5. В том случае, если обстоятельства, имеющие значение для принятия решения по делу, могут быть исследованы только на основе применения специальных научных знаний, комиссия вправе назначить экспертизу по подтверждению подлинности усиленной квалифицированной электронной подписи в электронном документе.
(в ред. Указов Губернатора Пермского края от 19.08.2011 N 67, от 06.07.2015 N 90)
10.4.6. Запрос на проведение экспертизы оформляется заявлением на подтверждение подлинности усиленной квалифицированной электронной подписи в электронном документе, подающимся в аккредитованный удостоверяющий центр.
(п. 10.4.6 в ред. Указа Губернатора Пермского края от 06.07.2015 N 90)
10.4.7. Экспертиза может быть назначена согласительной комиссией по обоснованному ходатайству любой из сторон или по ее собственной инициативе.
10.5. Оформление результатов работы согласительной комиссии.
10.5.1. По итогам работы согласительной комиссии составляется акт, в котором содержатся краткое изложение выводов согласительной комиссии и решение согласительной комиссии по рассматриваемому разногласию.
10.5.2. Помимо изложения выводов согласительной комиссии и решения комиссии акт должен содержать следующие данные:
а) состав согласительной комиссии;
б) дату и место составления акта;
в) дату и время начала и окончания работы согласительной комиссии;
г) краткий перечень мероприятий, проведенных согласительной комиссией;
д) собственноручные подписи членов согласительной комиссии;
е) указание на особое мнение члена согласительной комиссии (или членов согласительной комиссии) в случае наличия такового.
Акт представляется по одному экземпляру для каждой из сторон конфликтной ситуации и для Оператора ИСЭД ПК.
(в ред. Указа Губернатора Пермского края от 19.08.2011 N 67)
Приложение 1
к Порядку
эксплуатации интегрированной системы
электронного документооборота, архива
и управления потоками работ Пермского
края (ИСЭД ПК)
(в ред. Указа Губернатора Пермского края
от 06.07.2015 N 90)
ФОРМА
ЗАЯВКА
для регистрации (удаления) пользователя в ИСЭД ПК
и редактирования данных
| Информация о пользователе | |
| Цель внесения изменений <*> |
|
| Структура (подробно из ИСЭД ПК) <*> |
|
| Подразделение <*> |
|
| Фамилия <*> |
|
| Имя <*> |
|
| Отчество <*> |
|
| E-mail <*> |
|
| Должность <*> |
|
| Кабинет |
|
| Телефон <*> |
|
| Факс |
|
| Особые роли |
|
| Является пользователем ИСЭД ПК |
|
| ФИО руководителя (если является помощником руководителя) |
|
| Заменяющий сотрудник <*>(при отключении от ИСЭД ПК) |
|
| Наличие электронной подписи |
|
--------------------------------
<*> Поля обязательны для заполнения.
ЗАЯВКА
для регистрации (удаления) подразделения ИСЭД ПК
и редактирования данных
| Информация о подразделении | |
| Цель внесения изменений <**> |
|
| Структура (подробно из ИСЭД ПК) <**> |
|
| Название подразделения <**> |
|
| ФИО руководителя <**> |
|
| Наличие номенклатуры дел и архива |
|
| Адрес <**> |
|
| Электронная почта (при наличии) <**> |
|
| Телефон с кодом города <**> |
|
| Факс |
|
| Является самостоятельным учреждением (организацией) <**> |
|
| Является структурным подразделением учреждения (организации) <**> |
|
--------------------------------
<**> Поля обязательны для заполнения.
Приложение 2
к Порядку
эксплуатации интегрированной системы
электронного документооборота, архива
и управления потоками работ Пермского
края (ИСЭД ПК)
Перечень
ролей, определенных в ИСЭД ПК
(в ред. Указов Губернатора Пермского края
от 19.08.2011 N 67, от 06.07.2015 N 90)
| Наименование роли | Описание роли |
| Губернатор края | Губернатор Пермского края |
| Председатель Правительства края | Председатель Правительства Пермского края |
| Заместители председателя Правительства края | Заместители председателя Правительства Пермского края |
| Правительство края | Члены Правительства Пермского края |
| Руководитель аппарата Правительства края | Руководитель аппарата Правительства Пермского края |
| Руководитель администрации губернатора края | Руководитель администрации губернатора Пермского края |
| Руководители исполнительных органов государственной власти края | Руководители исполнительных органов государственной власти Пермского края |
| Заместители руководителя аппарата Правительства края | Заместители руководителя аппарата Правительства Пермского края |
| Заместители руководителя администрации губернатора края | Заместители руководителя администрации губернатора Пермского края |
| Заместители руководителей всех исполнительных органов государственной власти края | Заместители руководителей всех исполнительных органов государственной власти Пермского края |
| Руководители структурных подразделений аппарата Правительства края | Руководители структурных подразделений аппарата Правительства Пермского края |
| Руководители структурных подразделений администрации губернатора края | Руководители структурных подразделений администрации губернатора Пермского края |
| Руководители структурных подразделений исполнительных органов государственной власти края | Руководители всех структурных подразделений всех исполнительных органов государственной власти Пермского края |
| Заместители руководителей всех структурных подразделений | Заместители руководителей всех структурных подразделений аппарата Правительства Пермского края, администрации губернатора Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края |
| Руководители всех отделов аппарата Правительства края | Руководители подразделений всех структурных подразделений аппарата Правительства Пермского края |
| Руководители всех отделов администрации губернатора края | Руководители подразделений всех структурных подразделений администрации губернатора Пермского края |
| Руководители отделов всех исполнительных органов государственной власти края | Руководители подразделений всех структурных подразделений исполнительных органов государственной власти Пермского края |
| Руководители всех отделов | Руководители подразделений всех структурных подразделений аппарата Правительства Пермского края, администрации губернатора Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края |
| Сотрудники всех структурных подразделений аппарата Правительства края | Сотрудники всех структурных подразделений аппарата Правительства Пермского края |
| Сотрудники всех структурных подразделений администрации губернатора края | Сотрудники всех структурных подразделений администрации губернатора Пермского края |
| Сотрудники всех структурных подразделений всех исполнительных органов государственной власти края | Сотрудники всех структурных подразделений всех исполнительных органов государственной власти Пермского края |
| Сотрудники всех структурных подразделений | Сотрудники всех структурных подразделений, а также подразделений структурных подразделений аппарата Правительства Пермского края, администрации губернатора Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края |
| Помощники всех руководителей | Помощники руководителей аппарата Правительства Пермского края, администрации губернатора Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края, структурных подразделений аппарата Правительства Пермского края, администрации губернатора Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края |
| Редакторы отдела экспертизы и редактирования документов | Сотрудники отдела экспертизы и редактирования документов департамента документационного обеспечения аппарата Правительства Пермского края, которые осуществляют редактирование документов |
| (в ред. Указа Губернатора Пермского края от 06.07.2015 N 90) | |
| Ответственные за работу с документами | Ответственные за работу с документами в аппарате Правительства Пермского края, администрации губернатора Пермского края, исполнительных органах государственной власти Пермского края. Сотрудники с данной ролью имеют право регистрации документов |
| Ответственные за работу с обращениями граждан | Сотрудники аппарата Правительства Пермского края, администрации губернатора Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края, имеющие право регистрировать обращения граждан |
| Сканирующая группа | Сотрудники, ответственные за сканирование документов |
| Председатель правового департамента администрации губернатора края | Председатель правового департамента администрации губернатора Пермского края. Осуществляет и отвечает за юридическую экспертизу проектов правовых актов губернатора Пермского края |
| Директор правового департамента аппарата Правительства Пермского края | Директор правового департамента аппарата Правительства Пермского края. Осуществляет и отвечает за юридическую экспертизу проектов правовых актов Правительства Пермского края и председателя Правительства Пермского края |
| (в ред. Указа Губернатора Пермского края от 06.07.2015 N 90) | |
| Начальник отдела обработки служебной корреспонденции | Начальник отдела обработки служебной корреспонденции департамента документационного обеспечения аппарата Правительства Пермского края |
| (в ред. Указа Губернатора Пермского края от 06.07.2015 N 90) | |
| Директор организационно-протокольного департамента | Директор организационно-протокольного департамента аппарата Правительства Пермского края |
| (в ред. Указа Губернатора Пермского края от 06.07.2015 N 90) | |
| Начальник отдела экспертизы и редактирования документов | Начальник отдела экспертизы и редактирования документов департамента документационного обеспечения аппарата Правительства Пермского края |
| (в ред. Указа Губернатора Пермского края от 06.07.2015 N 90) | |
| Автор распоряжений губернатора края по личному составу | Руководитель структурного подразделения, в котором готовятся проекты распоряжений губернатора Пермского края по личному составу |
| Автор распоряжений председателя Правительства края по личному составу | Руководитель структурного подразделения, в котором готовятся проекты распоряжений председателя Правительства Пермского края по личному составу |
| Руководители структурных подразделений администрации муниципального образования | Руководители структурных подразделений администрации муниципального образования |
| Руководители отделов администрации муниципального образования | Руководители подразделений структурных подразделений администрации муниципального образования |
| Глава муниципального образования | Глава городского округа, глава муниципального района |
| (введено Указом Губернатора Пермского края от 19.08.2011 N 67) | |
| Глава администрации органа местного самоуправления | Глава администрации городского округа, глава администрации муниципального района |
| (введено Указом Губернатора Пермского края от 19.08.2011 N 67) | |
| Заместитель руководителя администрации муниципального образования | Заместитель руководителя администрации городского округа, заместитель руководителя администрации муниципального района |
| (введено Указом Губернатора Пермского края от 19.08.2011 N 67) | |
| Руководитель структурного подразделения администрации муниципального образования | Руководитель структурного подразделения администрации городского округа, руководитель структурного подразделения администрации муниципального района |
| (введено Указом Губернатора Пермского края от 19.08.2011 N 67) | |
| Глава поселения | Глава городского поселения, глава сельского поселения |
| (введено Указом Губернатора Пермского края от 19.08.2011 N 67) | |
| Руководитель администрации поселения | Руководитель администрации городского поселения, руководитель администрации сельского поселения |
| (введено Указом Губернатора Пермского края от 19.08.2011 N 67) | |
| Руководитель учреждения (юридического лица) | Руководитель учреждения (юридического лица) |
| (введено Указом Губернатора Пермского края от 19.08.2011 N 67) | |
| Руководитель структурного подразделения учреждения | Руководитель структурного подразделения учреждения |
| (введено Указом Губернатора Пермского края от 19.08.2011 N 67) | |
Приложение 3
к Порядку
эксплуатации интегрированной системы
электронного документооборота, архива
и управления потоками работ Пермского
края (ИСЭД ПК)
Перечень
типов электронных документов, обрабатываемых в ИСЭД ПК
с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи
(в ред. Указов Губернатора Пермского края
от 19.08.2011 N 67, от 06.07.2015 N 90)
| Наименование типа документа | Содержание документа |
| Исходящий документ | Исходящий документ должен состоять из: - атрибутивной части со следующим набором обязательных атрибутов: регистрационный номер и дата регистрации; вид документа; краткое содержание; корреспонденты документа: для каждого корреспондента должны быть указаны наименование корреспондента и категория корреспондента; Ф.И.О. лица (лиц), подписавшего документ; - содержательной части |
| Входящий документ | Входящий документ должен состоять из: - атрибутивной части со следующим набором обязательных атрибутов: регистрационный номер и дата регистрации; вид документа; краткое содержание; корреспондент документа: наименование корреспондента и категория корреспондента; адресаты документа; - содержательной части. Содержательная часть документа может отсутствовать |
| Внутренний документ | Внутренний документ должен состоять из: - атрибутивной части со следующим набором обязательных атрибутов: регистрационный номер и дата регистрации; вид документа; краткое содержание; адресаты документа; Ф.И.О. лица (лиц), подписавшего документ; - содержательной части |
| Обращение гражданина | Обращение гражданина должно состоять из: - атрибутивной части со следующим набором обязательных атрибутов: регистрационный номер и дата регистрации; вид обращения; тип обращения; откуда поступило; Ф.И.О. руководителя, рассмотревшего обращение; краткое содержание; срок исполнения обращения; - содержательной части. Содержательная часть документа может отсутствовать |
| Поручение | Поручение должно состоять из: атрибутивной части со следующим набором обязательных атрибутов: регистрационный номер и дата регистрации; автор поручения; содержание поручения; исполнители поручения; планируемый срок исполнения поручения; фактический срок исполнения поручения |
| (в ред. Указа Губернатора Пермского края от 06.07.2015 N 90) | |
| Распорядительный документ | Распорядительный документ должен состоять из: - атрибутивной части со следующим набором обязательных атрибутов: регистрационный номер и дата регистрации; вид документа; краткое содержание; Ф.И.О. руководителя, подписавшего документ; - содержательной части |
| Договор | Договор (акт, меморандум, контракт, декларация, протокол, доп. соглашение) должен состоять из: атрибутивной части со следующим набором обязательных атрибутов: регистрационный номер и дата регистрации; вид документа; предмет договора; контрагент; ФИО лица, подписавшего договор; содержательной части |
| (в ред. Указа Губернатора Пермского края от 06.07.2015 N 90) | |
| Задание | Задание должно состоять из: - атрибутивной части со следующим набором обязательных атрибутов: дата создания задания; содержание задания; исполнитель задания; планируемый срок исполнения; фактический срок исполнения |
Приложение 4
к Порядку
эксплуатации интегрированной системы
электронного документооборота, архива
и управления потоками работ Пермского
края (ИСЭД ПК)
ПЕРЕЧЕНЬ
регламентов процессов прохождения и обработки электронных
документов в ИСЭД ПК
(в ред. Указов Губернатора Пермского края
от 19.08.2011 N 67, от 06.07.2015 N 90)
1. Регламент процесса СПД19.1 "Подготовка правовых актов губернатора Пермского края".
2. Регламент процесса СПД19.2 "Подготовка правовых актов Правительства и председателя Правительства Пермского края".
3. Регламент процесса СПД19.5 "Подготовка приказа руководителя".
4. Регламент процесса СПД19.11 "Подготовка исходящего документа".
5. Регламент процесса СПД19.12 "Подготовка внутреннего документа".
6. Регламент процесса СПД19.16 "Регистрация входящего документа".
7. Регламент процесса СПД19.22 "Прикрепление приложения к входящему документу".
8. Регламент процесса СПД20.1 "Прямое поручение губернатора".
9. Регламент процесса СПД20.2 "Контроль исполнения нормативных правовых и распорядительных документов".
10. Регламент процесса СПД20.7 "Контроль планирования и исполнения работ".
11. Регламент процесса СПД20.11 "Исполнение документа, резолюции или поручения".
12. Регламент процесса СПД20.13 "Продление срока".
13. Регламент процесса СПД20.14 "Поручение".
14. Регламент процесса СПД21.1 "Подготовка договора".
15. Регламент процесса СПД22.1 "Работа с письменными и устными обращениями граждан".
16. Регламент процесса СПД22.5 "Обработка заявок с публичных порталов".
(п. 16 введен Указом Губернатора Пермского края от 19.08.2011 N 67)
17. Регламент процесса СПД19.10 "Регистрация документов, подписанных в бумажном виде".
(п. 17 введен Указом Губернатора Пермского края от 19.08.2011 N 67)
18. Регламент процесса СПД19.3 "Подготовка документов (правовые акты, исходящие и внутренние)".
(п. 18 введен Указом Губернатора Пермского края от 06.07.2015 N 90)
19. Регламент процесса СПД19.6 "Подготовка распорядительных документов по кадровым вопросам".
(п. 19 введен Указом Губернатора Пермского края от 06.07.2015 N 90)
20. Регламент процесса СПД19.9 "Регистрация документа в администрации г. Перми, подписанного в бумажном виде".
(п. 20 введен Указом Губернатора Пермского края от 06.07.2015 N 90)
Приложение 5
к Порядку
эксплуатации интегрированной системы
электронного документооборота, архива
и управления потоками работ Пермского
края (ИСЭД ПК)
ПЕРЕЧЕНЬ
ролей пользователей ИСЭД ПК, обязанных применять при работе
в ИСЭД ПК сертификат ключа проверки электронной подписи
(введен Указом Губернатора Пермского края
от 06.07.2015 N 90)
| Наименование роли |
| Губернатор края |
| Председатель Правительства края |
| Заместители председателя Правительства края |
| Правительство края |
| Руководитель администрации губернатора края |
| Заместители руководителя администрации губернатора края |
| Руководители структурных подразделений администрации губернатора края |
| Заместители руководителей структурных подразделений администрации губернатора края |
| Руководители всех отделов администрации губернатора края |
| Руководитель аппарата Правительства края |
| Заместители руководителя аппарата Правительства края |
| Руководители структурных подразделений аппарата Правительства края |
| Руководители всех отделов аппарата Правительства края |
| Редакторы отдела экспертизы и редактирования документов департамента документационного обеспечения аппарата Правительства края |
| Руководители исполнительных органов государственной власти края |
| Заместители руководителей всех исполнительных органов государственной власти края |
| Руководители отделов всех исполнительных органов государственной власти края |
| Помощники всех руководителей |
| Сканирующая группа |
| Глава муниципального образования |
| Первый заместитель главы муниципального образования |
| Заместители главы муниципального образования |
| Глава администрации муниципального образования |
| Первый заместитель главы администрации муниципального образования |
| Заместители главы администрации муниципального образования |
| Управляющий делами администрации муниципального образования |
| Руководитель финансового органа администрации муниципального образования |
| Руководитель аппарата Администрации города Перми |
| Руководители функциональных и территориальных органов, функциональных подразделений администрации города Перми |
| Руководитель государственного или муниципального учреждения |
| Руководитель юридического лица |
Приложение 6
к Порядку
эксплуатации интегрированной системы
электронного документооборота, архива
и управления потоками работ Пермского
края (ИСЭД ПК)
(введено Указом Губернатора Пермского края
от 06.07.2015 N 90)
ФОРМА
ЗАЯВЛЕНИЕ
на подключение (отключение) электронной подписи в ИСЭД ПК
| Информация о пользователе | |
| Включить электронную подпись в ИСЭД ПК |
|
| Отключить электронную подпись в ИСЭД ПК |
|
| Фамилия |
|
| Имя |
|
| Отчество |
|
| Телефон |
|
| |
|
| Наименование организации |
|
| Структурное подразделение |
|
| Должность |
|
| Причина подключения (отключения) электронной подписи |
|
| КонсультантПлюс надежная правовая поддержка | www.consultant.ru | Страница 1 из 22 |
- Губернатор пермского края
- Перечень
- Порядок
- II. Основные понятия, используемые в настоящем порядке
- III. Информация, обрабатываемая в исэд пк
- IV. Порядок допуска пользователя исэд пк к работе в исэд пк
- V. Электронный документ исэд пк
- VI. Создание, передача, обработка и хранение электронного
- VII. Архивное хранение электронных документов
- VIII. Обеспечение информационной безопасности в исэд пк
- IX. Техническая поддержка и сопровождение исэд пк
- X. Порядок разрешения конфликтных ситуаций