Населению при угрозе или проведении террористического акта

В качестве предупредительных мер (мер профилактики) необходимо:

• ужесточить режим пропуска на территорию организации (в том числе путём установки систем аудио- и видеонаблюдения и сигнализации);

• ежедневно осуществлять обход и осмотр территории и помещений с целью обнаружения подозрительных предметов;

• тщательно проверять поступающее имущество, товары, оборудование по количеству предметов, состоянию упаковки, т.д.;

• проводить тщательный подбор сотрудников, особенно в подразделения охраны и безопасности, обслуживающего персонала (дежурных, ремонтников, уборщиков и др.);

• иметь план эвакуации посетителей, персонала и пострадавших;

• подготовить средства оповещения посетителей;

• определить (уточнить) задачи местной охраны, ВОХРа или службы безопасности объекта при эвакуации;

• обеспечить (дообеспечить) служащих местной охраны, ВОХРа или службы безопасности объекта портативной радиоаппаратурой для вызова резерва и правоохранительных органов;

• чётко определить функции администрации при сдаче помещений (территории) в аренду другим организациям для проверки состояния сдаваемых помещений и номенклатуры складируемых товаров по усмотрению администрации объектов;

• организовывать подготовку сотрудников организации совместно с правоохранительными органами путём практических занятий по действиям в условиях проявления терроризма;

• организовать места парковки автомобилей не ближе 100м от мест скопления людей;

• подготовить необходимое количество планов осмотра объекта, в которых указать пожароопасные места, порядок и сроки контрольных проверок мест временного складирования, контейнеров-мусоросборников, урн и т.п.;

• освободить от лишних предметов служебные помещения, лестничные клетки, помещения, где расположены тех.установки;

• обеспечить регулярное удаление из здания отходов, освободить территорию от строительных лесов и металлического мусора;

• контейнеры-мусоросборники по возможности установить за пределами зданий объекта;

• довести до всего персонала организации номера телефонов, по которым необходимо поставить в известность определённые органы при обнаружении подозрительных предметов или признаков угрозы проведения террористического акта.

Признаки, которые могут указывать на наличие взрывного устройства (ВУ):

• наличие на обнаруженном предмете проводов, верёвок, изоленты;

• подозрительные звуки, щелчки, тиканье часов, издаваемые предметом;

• от предмета исходит характерный запах миндаля или другой необычный запах.

Причины, служащие поводом для опасения: нахождение подозрительных лиц до обнаружения этого предмета; угрозы лично, по телефону или в почтовых отправлениях.

Действия при обнаружении предмета, похожего на взрывное устройство:

1. Не подходить, не трогать, не передвигать подозрительный предмет! Не курить. Воздержаться от использования средств радиосвязи, в том числе и мобильных, вблизи данного предмета.

2. Немедленно сообщить о подозрительном пред­мете в правоохранительные органы.

3. Зафиксировать время и место обнаружения.

4. Освободить от людей опасную зону в радиусе не менее 100м.

5. По возможности обеспечить охрану подозрительного предмета и опасной зоны.

6. Необходимо обеспечить (помочь обеспечить) организованную эвакуацию с территории, прилегающей к опасной зоне.

7. Дождаться прибытия представителей правоохранительных органов, указать место расположения подозрительного предмета, время и обстоятельства его обнаружения.

8. Далее действовать по указанию представителей правоохранительных органов.

9. Во избежание паники не сообщать об угрозе никому, кроме тех, кому необходимо знать.

10. Выделить необходимое количество персонала для осуществления осмотра объекта и проинструктировать его о правилах поведения (на что обращать внимание и как действовать при обнаружении опасных предметов).

11. Проинструктировать персонал объекта, что запрещается принимать на хранение от посторонних лиц какие-либо предметы и вещи.

12. Быть готовым описать внешний вид предмета, похожего на взрывное устройство.

Предмет может выглядеть как сумка, свёрток, пакет и т.п. Находится, как правило, в месте возможного присутствия большого количества людей, вблизи взрыво- и пожароопасных мест, расположения различного рода коммуникаций. Также по внешнему виду может быть похож на взрывное устройство (граната, мина, снаряд и т.п.): торчащие проводки, верёвочки, изолента, скотч, тиканье часового механизма, механическое жужжание, другие звуки, запах миндаля или другой незнакомый запах. При охране подозрительного предмета находиться, по возможности, за предметами, обеспечивающими защиту (угол здания, колонна, толстое дерево, автомашина и т.д.), и вести наблюдение.

При поступлении угрозы террористического акта по телефону:

а) Предупредительные меры (меры профилактики):

• инструктировать персонал о порядке приёма телефонных сообщений с угрозами террористи-ческого акта. После сообщения по телефону об угрозе взрыва или о наличии взрывного устройства быть выдержанными и вежливыми, не прерывать говорящего. При наличии магнитофона поднести к телефону, записать разговор. Постараться сразу дать знать об угрозе коллеге, который должен по другому аппарату сообщить оперативному дежурному милиции и дежурному по отделу службы безопасности о поступившей угрозе и номер телефона, по которому позвонил предполагаемый террорист.

• своевременно оснащать телефоны организации устройствами АОН и звукозаписью телефонного сообщения.

б) Действия при получении телефонного сообщения:

• реагировать на каждый поступивший телефонный звонок;

• сообщить в правоохранительные органы о поступившем телефонном звонке;

• при необходимости эвакуировать людей согласно плану эвакуации;

• обеспечить беспрепятственную работу оперативно-следственной группы, кинологов и т.д.;

• обеспечить немедленную передачу полученной по телефону информации в правоохранительные органы и руководителю организации.

Угрозы в письменной форме могут поступить в организацию как по почтовому каналу, так и в результате обнаружения различного рода анонимных материалов (записки, надписи, информация, записанная на дискете, и др.).

Необходимо чёткое соблюдение персоналом организации правил обращения с анонимными материалами.

Меры профилактики:

• тщательный просмотр в экспедиции и секретариате (секретарями) всей поступающей письменной продукции, прослушивание магнитных лент, просмотр дискет;

• особое внимание необходимо обращать на бандероли, посылки, крупные упаковки, футляры-упаковки и т.п., в том числе и рекламные проспекты.

Цель проверки – не пропустить возможное сообщение об угрозе террористического акта.

Персонал организации должен быть проинструктирован и обучен действиям при захвате террористами заложников.

В этом случае необходимо:

• о случившемся немедленно сообщить в нужную инстанцию и руководителю организации;

• по своей инициативе в переговоры с террористами не вступать;

• при необходимости выполнять требования захватчиков, если это не связано с причинением ущерба жизни и здоровью людей, не противоречить террористам, не рисковать жизнью окружающих и своей собственной;

• не провоцировать действия, могущие повлечь за собой применение террористами оружия;

• обеспечить беспрепятственный проезд (проход) к месту происшествия сотрудникам соответствующих органов силовых структур;

• с прибытием бойцов спецподразделений СБ и МВД подробно ответить на вопросы их командиров и обеспечить их работу.