5. Центральные руководящие органы

5.1. Центральными руководящими органами Движения являются в порядке подчиненности: Съезд, Правление и ЦИК.

5.2. Съезд является высшим руководящим органом. Съезд созывается ЦИК один раз в три года. Съезд правомочен, если зарегистрировано и участвует в его работе более половины избранных делегатов, представляющих более половины региональных отделений. Делегаты Съезда избираются Конференциями региональных отделений по норме представительства, устанавливаемой ЦИК. Председатель Правления, члены Правления и ЦКРК являются делегатами Съезда по статусу. Внеочередной Съезд созывается решением Правления, ЦКРК или по требованию более половины региональных отделений. Съезд вправе рассматривать любые вопросы деятельности отделения. К исключительной компетенции Съезда относится:

• утверждение Устава и внесение в него изменений и дополнений, которые подлежат государственной регистрации в порядке и в сроки, установленные действующим законодательством Российской Федерации;

• определение количества и избрание членов ЦИК и досрочное прекращение их полномочий;

• принятие программных документов Движения;

• определение основных направлений деятельности Движения;

• избрание Правления Движения сроком на три года из числа избранных делегатов Съезда и досрочное прекращение их полномочий;

• определение количества и избрание членов ЦКРК сроком на три года и досрочное прекращение их полномочий;

• рассмотрение и утверждение отчетов ЦИК и ЦКРК;

• принятие решения о реорганизации и ликвидации Движения.

Решение съезда принимаются квалифицированным (в 2/3) большинством голосов присутствующих. По истечению срока полномочий избранных органов Съезд Движения должен быть созван в срок не более 6 месяцев.

5.3. Правление осуществляет руководство Движением в период между Съездами. В состав Правления входят Председатель Правления, Председатель ЦИК, избранные члены Правления из состава делегатов Съезда. Заседание Правления созывается Председателем Правления по мере необходимости, но не реже одного раза в год и правомочно, если на нем присутствуют более половины его членов. Решение принимается простым большинством голосов если иное не предусмотрено уставом. В год проведения Съезда заседание Правления может не проводиться. Внеочередное заседание Правления созывается по требованию более половины членов Правления.

Правление:

• избирает Председателя Правления сроком на три года;

• осуществляет руководство и контроль за деятельностью структурных подразделений Движения;

• утверждает программы и проекты по основным направлениям деятельности Движения и контролирует их выполнение;

• создает филиалы и открывает представительства, утверждает положения о них;

• участвует в других организациях;

• представляет на рассмотрение и утверждение Съезда отчеты о своей деятельности;

• утверждает состав Наблюдательного совета;

• принимает решения по всем другим вопросам деятельности Движения, не отнесенным к исключительной компетенции Съезда.

5.4. Председатель Правления осуществляет идейное руководство Движением, содействует упрощению его роли и места в общественно-политической жизни, укреплению его авторитета и увеличению числа граждан, поддерживающих программу Движения. Председателем может быть избран любой участник Движения, достигший 18-летнего возраста. Председатель избирается Правлением из его состава сроком на три года.

Председатель:

• без доверенности представляет Движение во взаимоотношениях с общественностью, организациями и средствами массовой информации;

• осуществляет руководство Правлением, распределяет обязанности и полномочия между членами Правления;

• выдает доверенности, издает распоряжения, обязательные для членов и штатных сотрудников Правления, ЦИК;

• вносит на рассмотрение руководящих органов любые вопросы, относящиеся к деятельности Движения;

• может принимать участие во всех мероприятиях, организуемых и проводимых Движением, а также созывать и участвовать в заседаниях любых руководящих и контрольно-ревизионных органов с правом голоса;

• имеет право первой подписи финансовых документов Движения;

• предлагает состав Наблюдательного совета из участников Движения;

• осуществляет иные полномочия в пределах своей компетенции.

5.5. В случае не выполнения задач и целей, возложенных на Правление Движения, и нарушения Устава, Съезд имеет право досрочного прекращения полномочий членов Правления Движения исключения из его состава отдельных членов, включая Председателя Правления Движения. Решение об этом и избрание новых членов Правления Движения принимается на внеочередном заседании Съезда квалифицированным большинством голосов в случаях нарушения Устава, болезни, халатного отношения к работе членов Правления.

5.6. Центральный исполнительный комитет - постоянно действующий руководящий коллегиальный орган Движения, подотчетный Съезду и Правлению Движения. Члены ЦИК избираются Съездом сроком на три года из участников Движения. ЦИК осуществляет права юридического лица от имени Движения и исполняет его обязанности в соответствии с Уставом. ЦИК решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на своих заседаниях. Заседание созывается Председателем ЦИК по мере необходимости, но не реже одного раза в 3 месяца, и правомочно, если на нем присутствует более половины членов ЦИК. Решение принимается простым большинством голосов. Внеочередное заседание ЦИК созывается решением Председателя ЦИК, ЦКРК или по требованию более половины членов ЦИК. Председатель Правления вправе присутствовать на заседании ЦИК с правом голоса.

К компетенции ЦИК относится:

• избрание сроком на три года Председателя ЦИК;

• обеспечение выполнения решений Съезда и Правления Движения;

• созыв Съезда и принятие норм представительства для его проведения;

• подготовка и проведение Съездов и заседаний Правления;

• принятие решения о создании некоммерческих организаций;

• распоряжение имуществом и денежными средствами Движения;

• утверждение сметы, штатного расписания и должностных окладов штатных сотрудников Движения;

• организация делопроизводства центральных руководящих и контрольно-ревизионных органов, содействие его постановке в региональных и местных отделениях;

• получение и обработка информации от региональных и местных отделений и осуществление учета структурных подразделений и участников Движения;

• реализация конкретных планов, программ и отдельных мероприятий Движения;

• представление по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решений руководящих органов и должностных лиц, отчетов о деятельности Движения;

• информирование органа, принявшего решение о регистрации Движения, о продолжении деятельности Движения;

• публикация отчета об использовании средств и имущества Движения;

• направление представителей Движения в члены избирательных комиссий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

• осуществление иных функций, не отнесенных к исключительной компетенции Съезда и Правления Движения.

5.7. Председатель ЦИК осуществляет руководство деятельностью ЦИК. Председателем ЦИК может быть избран любой участник Движения из состава ЦИК, достигший 18-летнего возраста. В случае необходимости, или в период отсутствия, обязанности Председателя ЦИК исполняет его заместитель, назначаемый Председателем ЦИК.

Председатель ЦИК:

• распределяет полномочия и обязанности между заместителем и членами ЦИК;

• представляет интересы Движения во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами и действует без доверенности;

• обеспечивает выполнение решений Съезда, ЦКРК и Правления Движения;

• заключает договоры, соглашения, совершает иные юридические действия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом;

• организует бухгалтерский учет и отчетность Движения;

• утверждает финансовые планы Движения и вносит в них изменения;

• распоряжается имуществом и средствами Движения в пределах своей компетенции, открывает расчетный и иные счета в банковских учреждениях;

• руководит работой штатных сотрудников аппарата ЦИК, в пределах своей компетенции издает приказы, обязательные для членов и штатных сотрудников ЦИК, принимает и увольняет штатных сотрудников аппарата ЦИК (включая, главного бухгалтера - по согласованию с Председателем Правления), принимает решения о командировках штатных сотрудников аппарата ЦИК, применяет к ним меры поощрения и налагает взыскания;

• подотчетен Съезду, Правлению Движения и ЦИК;

• осуществляет иные функции в пределах своей компетенции.

5.8. В случае не выполнения задач и целей, возложенных на Исполнительный комитет и нарушения Устава, Правление Движения имеет право поднять вопрос о досрочном прекращении полномочий Исполнительного комитета и исключения из его составов отдельных членов, включая Председателя Исполнительного комитета. Решение принимается на Съезде Движения в случаях нарушения Устава, болезни, халатного отношения к работе членов Исполнительного комитета.

5.9. Центральные руководящие органы являются вышестоящими по отношению к руководящим и контрольно-ревизионным органам региональных и местных отделений. Решения центральных руководящих органов обязательны для исполнения нижестоящими. Решение нижестоящего органа, принятое с нарушением действующего законодательства Российской Федерации или Устава, может быть отменено вышестоящим.