3 Этап. С июня 1912 по июль 1917 года.

В 1912 г. III Государственной Думой было сделано немало для социального обновления страны, в том числе 23.06.1912 г. был принят Закон о страховании рабочих на случай болезни и несчастных случаев. В декабре 1912г. был учрежден Совет по делам страхования. В январе 1913г. в Москве и Санкт-Петербурге открылись Присутствия по делам страхования. С июня-июля 1913г. были созданы больничные кассы на многих территориях Российской Империи. В январе 1914г. начали появляться страховые товарищества по обеспечению рабочих при несчастных случаях. По Закону 1912г. врачебная помощь за счет предпринимателя оказывалась участнику больничной кассы в четырех видах:

- Первоначальная помощь при внезапных заболеваниях и несчастных случаях.

- Амбулаторное лечение.

- Родовспоможение.

- Больничное (коечное) лечение с полным содержанием больного.