logo
ответы раз озз

113. Зарубежный опыт организации медицинского обслуживания (Германия,

Великобритания).

Развитие социального страхования в Германиисвязано с принятием в концеXIXв. трех законов: 15 июня1883 г. был принят «Закон о страховании рабочих по случаю болезни», б июля 1884 г. — «Закон о страховании от несчастных случаев», 22 июня 1889 г. — «Закон о страховании по инвалидности и старости». Одной из главных причин принятия этих законов - бурное развитие рабочего движения, связанное с индустриализацией и ростом численности наем­ных рабочих.

Законы, принятые при правительстве Бисмарка(1878—1890), созда­ли систему социального страхования рабочих, учитывающую все эти случаи. В систему социального страхования вошло обязательное медицинское страхование, а система здравоохра­нения, возникшая на его основе, получила в истории название «Система здравоохранения Бисмарка», или просто медицинское страхование.

В 1911 г. в Германском рейхе были приняты Правила государствен­ного страхования. Они вошли в сводный Закон о социальном страхова­нии, включавший все виды страхования: по случаю болезни, от несчаст­ного случая, по инвалидности, старости.

В послевоенные годы в Федеративной Республике Германии (ФРГ) в сложных экономических условиях возрождается традиционная система социального страхования. В 1952 г. вводится самоуправление и паритетное представительство работников и работодателей в учреждениях социального страхования. В системе социального страхования к сер. 50-х гг. возрождаются структуры, существовавшие до 1933 г. В первые послевоенные годы развивается пенсионное страхование и страхование по болезни инвалидов войны, сирот, лиц, преследовавшихся фашизмом, беженцев.

Кон. 50-х - сер. 60-х гг. - высокие темпы роста национального дохода обеспечивают рост средств и расширение функций социального страхования и мед. страхо­вания как его части. В последующие 10 лет рост расходов на социальное страхование в ФРГ опережал рост валового национального продукта.

Сер. 70-х гг. - до объединения Германии уровень социального страхования был достаточно высоким. После вхождения Восточных Земель в состав ФРГ в области социального, и в том числе медицинского, страхования появились новые проблемы, связанные с определенными экономическими трудностями и необходимостью распространения на Восточные Земли системы организации социального страхования и системы здравоохранения ФРГ.

История медицинского страхования как часть социального страхова­ния в Германии показывает тесную его связь с экономикой и политикой, которые определяют введение и развитие страхования, его финансирование, организацию и приоритеты.